（一）实行固定资产归口分级管理，建立使用保管责任制

建立和健全固定资产管理制度，正确处理好企业和企业所属单位之间在固定资产保管和使用方面的关系，确立责任制，避免无人负责现象。企业的各项固定资产，首先要按类别实行归口管理，如施工机械、运输设备、生产设备等由机械设备部门管理，房屋建筑物、管理用具等由行政部门管理。各部门负责对所管各类固定资产的采购、调配、维修和清理，并定期对使用保管情况进行检查。

由于各项固定资产实际上是由企业所属各施工队和加工厂等掌握使用的，因此，在实行归口管理的同时，必须建立起使用单位的保管使用责任制，实行分级管理。各使用单位应对机械设备部门等负责，严格执行各项财产管理制度，加强固定资产日常维修保养，保证固定资产完整无缺，不断提高完好率和利用率。对于机械设备的管理，还要根据谁用、谁管、谁负责维护保养的原则，把机械设备保管责任落实到使用人，使每台机械设备有人管理。同时，各级使用单位均应分别指定专人，全面负责本单位的固定资产管理工作。这样，就可以做到层层负责任，物物有人管，从而有利于加强员工对机械设备保管的责任心，使企业财产不受损失；有利于促使员工加强对机械设备的维护保养，提高机械设备的完好率和利用率；有利于做到账物相符，家底清楚。

（二）对固定资产的使用、保管、调拨、出售、清理进行经常性的核算和检查

为了保证固定资产的完整无缺，不断提高固定资产的利用效果，财务部门必须对固定资产的存在情况和使用情况进行全面的核算和考核。为此，财务部门要会同财产管理部门建立和健全固定资产管理制度和各项财产管理制度，对各项财产的增减变动、内部转移及修理、清理等规定统一而严密的手续；根据固定资产核算资料，掌握固定资产的增减变动和分布情况，检查有关单位执行财产管理办法的状况，经常分析固定资产的利用效果，促使各单位管好、用好固定资产。

财务部门对于调入或基建完工交付使用的固定资产，要协同财产管理人员深入现场，根据固定资产交接凭证，认真做好固定资产的验收和交接工作；要清点数量，核对新增机械设备主机和附机的名称、型号规格、数量是否与凭证所列相符，所附备件、工具是否齐全；要检查质量，会同技术人员和工人对机械设备的技术状况进行检查，看机械设备的性能是否良好，质量是否符合技术要求；要核实造价，看新增固定资产的造价和购进、调入的价格是否符合实际。如发现问题，要协同财产管理部门向有关部门提出意见，采取措施，及时解决。

企业对于增加的各项固定资产，都要按类、分项、依顺序进行编号，使每项固定资产都有自己的固定号码，以便查找核对，避免乱账、错账。同时要为每项固定资产开设“固定资产卡片”，以登记固定资产的编号、名称、型号规格、技术特征、附属物、使用单位、所在地点、建造年份、开始使用日期、中间停用日期、原值、预计使用年限、折旧率、进行大修理次数和日期、转移调拨情况、报废清理情况等等。“固定资产卡片”通常应一式三份，一份由财务部门保管，一份由财产管理部门保管，一份由使用部门保管。财务部门保管的固定资产卡片除按固定资产类别分类外，并应按使用部门分组存放，如有变动，应随时登记有关卡片，并相应转移它的存放位置，以便于了解固定资产的实际情况。

（三）做好固定资产的清查盘点工作，保证固定资产的完整无缺

为了保证固定资产的完整无缺，必须定期对固定资产进行清查盘点。建立固定资产定期清查盘点制度，除了弄清固定资产实有数量、保证账实相符外，还具有其他重要意义。首先，可以了解固定资产的使用和维护情况，进一步挖掘机械设备的生产潜力，促使增产节约运动的深入开展；其次，可以查明账外固定资产，促进企业改善固定资产管理；最后，还可发现丢失、毁损的固定资产，从而堵塞漏洞，揭发破坏盗窃行为。

固定资产的清查盘点，每年至少进行一次。为了做好定期清查盘点工作，必须依靠和发动群众，并成立主管人员、专业人员（包括财产管理人员和财务人员）、员工的“三结合”领导小组，尽可能把固定资产的清查和机械设备的大检查结合起来进行。

案例链接

长安福特固定资产日常管理的规范化和流程化

（1）注重流程管理

长安福特的固定资产内部控制采用的是流程管理。从固定资产投资项目的决策、购置到固定资产的日常管理、最后处置都有一系列的流程图，相关业务经办人员根据这些流程图执行有关固定资产的业务。不少企业虽然有一整套的管理制度，但是执行起来却不尽如人意，很多业务人员经办有关事项时，不遵守企业的规章制度。很多情况下，并不是业务人员有意违反企业的制度，一个重要的原因是企业缺乏可供操作性的流程来指导业务人员处理经济业务。长安福特在这方面做得就比较好，公司采用的是福特公司的管理经验，在流程设计上比较科学合理，有效地指导了业务人员的工作。如长安福特的不少员工就提到，在很多情况下，他们的工作不是来自领导的命令，而是按程序办事。

（2）加强固定资产实物台账管理

固定资产的内部控制是全方位的控制，从固定资产投资决策、购置，一直到日常管理和处置，每个环节都很重要。很多企业比较重视固定资产的购置，但固定资产购买回来后，对其日常管理却不够重视。长安福特公司设立了完善的固定资产实物台账管理制度，对台账的设置、登记、保管、报告进行了详细的规定，并加以执行。通过对固定资产的台账管理，公司较好地保证了固定资产的完整性和安全性，维护了资产的正常运行。(www.daowen.com)

（3）注重固定资产的内部控制自我评价

内部控制的评价，在我国很多企业中一直是一个薄弱环节。一般来说，企业都有相应的内部控制制度。但不少企业对如何评价和考核内部控制的运行却缺乏经验和有效的手段。长安福特的内部控制制度中的一个重要组成部分就是内部控制评价。该公司制定了详尽的内部控制审核制度，从固定资产的购置到日常管理的处置，都是企业内部审核小组予以关注的对象。通过内部审核，长安福特有效地监督了内部控制的运行情况，对出现的问题能够及时发现，并予以纠正。

课后任务

经过以上知识的学习，请思考并回答以下问题：

（1）A公司办公楼的折旧应采用哪种折旧方法进行计算？

答：企业固定资产折旧方法有平均年限法、工作量法、双倍余额法和年数总和法。平均年限法主要适用于各期的负荷程度比较接近的固定资产，包括房屋、建筑物等固定资产折旧。所以A公司办公楼的折旧应该采用平均年限折旧法。

（2）A公司办公楼的年折旧额和年折旧率是多少？

答：根据平均年限折旧法，年折旧额和年折旧率的计算公式，可以得出

任务小结

本任务以企业固定资产管理过程中的重要内容即固定资产折旧方法作为切入点，引出企业固定资产折旧的各种方法、适用范围和计算公式。

固定资产折旧方法的选择对于恰当地实现收入与费用的配比，如实地反映固定资产在使用过程中发生的价值损耗和期末固定资产净值具有重要意义。

课后实训

（1）作为某中小生产企业财务部门的主管，应如何加强对固定资产的管理？

（2）某企业某项固定资产原值为60 000元，预计净残值为2 000元，预计使用年限为5年。该项固定资产采用双倍余额递减法计提折旧。请计算该项固定资产各年的年折旧率和年折旧额。