【概况】2016年,定西市水务部门争取各类到位资金12.9亿元,开工建设水利项目42项,完成投资12.4亿元,占计划完成投资11.5亿元的107%。解决了全市215个建档立卡贫困村饮水不安全问题,全市自来水普及率达90%。(梁启鹏 王金军)
【水政】2016年,定西市建立健全了预防与调处相结合的水事纠纷调处机制。在“世界水日”“中国水周”宣传活动中,由定西市水务局主办,定西市水投公司、安定区水务局及有关媒体具体承办,定西市引洮工程建设管理局、定西市水利科学研究所等部门及单位约120人开展了宣传咨询活动,接受100多人的现场咨询,发放宣传材料2万多份,制作各类展板15幅,悬挂宣传横幅20条,定西市广播电视台对宣传活动进行了现场采访和跟踪报道。全年在主要河道两岸群众聚居区和学校门口大量张贴安全倡议书,开展水法律法规、河道防汛安全、全面推行河长制等方面宣传活动10次。(任恒业 王金军)
【水资源】2016年,定西市抽调环保、住建、工信、农业等部门人员组成考核组,对7县(区)政府实行最严格水资源管理制度情况进行了全面考核,有力推动了全市实行最严格水资源管理制度各项工作。全年共征缴水资源费230.21万元,占年度计划200万元的115.1%;共核发取水许可证312本,颁证率达到94%以上;共计安装取水口门数为83处。同时,省水利厅会同省环保厅、省建设厅、省工信委、省农牧厅等相关部门,组成甘肃省实行最严格水资源管理制度考核工作小组,对2016年度定西市政府落实最严格水资源管理制度情况进行了考核,定西市被评为良好等次。(任恒业 王金军)
【水利规划】2016年,编制完成了定西市“十三五”水利改革发展规划,并以定政办发〔2016〕177号印发实行,共规划实施27类项目,总投资273亿元;完成“十三五”水利扶贫专项规划项目筛选、上报;水利灾后薄弱环节重点水利项目建设规划完成编制,规划建设项目118个,总投资16.12亿元。完成定西市新发展理念实施方案、生态文明建设实施意见、洮河经济带发展规划、深化农村改革等重大实施方案相关水利篇章的撰写和稿件核定。(梁启鹏 王金军)
【引洮配套试通水】2016年,定西市坚持“市级监管、分级管理、逐级负责”的运行机制,督促、指导相关县(区)依托引洮水源全面开展配套工程试通水工作,截至12月31日,4项农村供水工程的4座水厂正常生产运营,村级以上管网累计完成试通水1.9万公里,占总管线1.98万公里的96%。其中干管完成试通水894公里,占总长894公里的100%,支管完成试通水1479公里,占总长1589公里的93%,分支管完成试通水3625公里,占总长3670公里的99%,村级管网完成试通水1.31万公里,占总长1.36万公里的96%;2项城市供水工程正常运营,安定、陇西及通渭3县(区)城市已全部用上了洮河水;12条支渠工程已完成试通水11条107公里,占总长131公里的81%;4项田间配套工程累计完成渠(管)线试通水795公里,占总长921公里的86%。截至12月31日,定西市160.1万城乡居民喝上了洮河水,占设计目标145万人的110.4%,其中:城市人口47.8万人,占设计目标30万人的159%;农村人口112.3万人,占设计目标115万人的97.7%。(蒋霖 王金军)
【农村饮水安全】2016年,定西市结合精准扶贫实施农村饮水安全巩固提升项目,在安定、通渭、陇西、渭源、临洮5县(区),实施精准扶贫农村饮水安全工程6项,总投资20461.73万元(资金来源为:中央补助3125万元、省级财政配套资金2258万元、省扶贫资金2794万元、省水利基金3295万元、省农发行贷款8989.73万元),解决5县(区)、234个村、25.45万人的饮水不稳定问题,对建档立卡贫困户实施自来水入户工程,其中建档立卡贫困村215个、22.06万人。截至2016年底,累计完成投资20461.73万元,全面完成建设任务。(马龙强 王金军)
【中小河流治理】2016年,定西市续建漳县龙川河草川坪至魏下段堤防工程、安定区关川河大碱沟治理工程2项,治理河长25.37公里,新建堤防25.36公里,工程总投资3376万元,年内下达中央财政专项补助资金1601万元、省级配套资金620万元。安定区关川河大碱沟治理工程已完成建设任务,漳县龙川河草川坪至魏下段堤防工程累计完成投资1400万元,工程需进行设计变更,并组织人员对渭源县莲峰河张家滩至三河口段堤防工程进行了竣工验收。(曹瑞林 王金军)
【病险水库除险加固】2016年,定西市续建通渭县明尧水库除险加固工程1项,项目批复概算投资265万元,共落实中央专项资金260万元,全面完成除险加固任务。(曹瑞林 王金军)
【安全监督】2016年,定西市高度重视安全生产工作,定期召开安全生产工作例会,制定印发《2016年全市水利安全生产工作要点》,与各县(区)水务局及局属单位签订安全生产目标管理责任书。在定西市水利系统内开展“安全生产月”活动,落实安全生产约谈制度及安全生产“黑名单”制度,按照省、市统一安排部署开展汛前水利安全生产等大检查及专项督查,组织安全生产培训,举办了全市水利工程建设管理暨安全生产培训班,参训100多人。在全市专业技术人员继续教育培训班上,邀请市安监局领导专题授课,受训400余人。2016年全市水利行业没有发生一起重大安全事故,被定西市安全生产监督管理局、定西市人力资源和社会保障局评为“安全生产先进单位”。(曹瑞林 王金军)
【小型农田水利项目】2016年,定西市实施农田水利项目5项,总投资6083万元,其中中央投资4000万元、省级补助1979万元、地方配套及群众自筹140万元,累计完成投资5500万元。在临洮县、陇西县实施了2016年第一批小农水项目,总投资3553万元,至2016年底已全面完成建设任务;在通渭县实施了2016年第二批小农水项目,总投资828.8万元,截至2016年12月31日,完成建设任务35%;在通渭县、渭源县实施了2016年维修养护项目,总投资200万元,已全面完成建设任务。以上6个项目的实施可改善灌溉面积7.94平方公里、恢复灌溉面积10.07平方公里、发展高效节水灌溉面积0.27平方公里。编制完成“十三五”高效节水灌溉规划,规划发展高效节水灌溉面积90.91平方公里,水源工程投资4061.35万元。(卢燕玲 王金军)
【规模化节水示范项目】2016年,定西市续建实施安定区2014至2015年度规模化节水灌溉增效示范项目2项,总投资3771万元,2016年底已全面完成建设任务。(卢燕玲 王金军)
【中型灌溉排水泵站更新改造项目】2016年,定西市编制完成定西市中型灌溉排水泵站更新改造规划,定西市临洮县中铺电灌和宿郑家坪电灌列入全省中型灌排泵站更新改造规划。规划更新改造泵站7座,装机台数18台,更新改造后总装机容量由0.27万千瓦增加至0.339万千瓦,总投资0.25亿元,改善灌溉面积4.67平方公里。(卢燕玲 王金军)
【灌溉管理】2016年,定西市机构编制委员会以定机编委发〔2016〕62号对定西市灌溉试验站进行了批复;制定出台了《定西市农田灌溉管理工作指导意见》;对定西市灌区进行了调查核实,并填报了灌区调查核实表,完成大中型灌区及农业灌溉用水计量情况调研;对2016年度农田灌溉水有效利用系数测算工作进行了安排,完成2015年灌溉水有效利用系数测算报告;对2015年农田水利工作进行调研,并完成调研报告;对2015年度小型农田水利工程维修养护定额进行了调研,并上报调研表格及报告;完成安定区第三批重点县绩效评估工作;撰写了《定西市农业水价综合改革实施方案(征求意见稿)》。(卢燕玲 王金军)
【灾后水利恢复重建】定西市总投资9.85亿元的79项岷县漳县6.6级地震恢复重建水利项目全部完工,完工率100%,16项工程完成竣工验收,其余项目正在进行竣工决算审计。(梁启鹏 王金军)
【抗旱调蓄水池】定西市2016年实施抗旱规划引调提水项目7项,涉及通渭、陇西、临洮3个县,总投资3071.32万元,其中中央补助资金2721万元,地方配套资金350.32万元。项目主要新建6000立方米蓄水池2座、3000立方米蓄水池4座、300立方米蓄水池8座,以及引排水管线、各类闸阀井等附属设施。截至2016年底,累计完成投资3071.32万元,全面完成建设任务。(马龙强 王金军)
【山洪灾害防治项目】2016年,定西市对定西市漳县、岷县、陇西、通渭、临洮5县自动监测站进行改造升级,共改造升级蓄电池239个,太阳能板及充电控制89套、RTU 66套;对预警广播改造升级,改造升级蓄电池283个,太阳能板及充电控制器139套;在定西市7县(区)的山洪灾害防治区持续、规范地组织开展山洪灾害群测群防体系建设,开展县、乡、村三级山洪灾害防御预案修订、宣传、培训和演练等群测群防体系建设;对岷县实测山洪灾害资料和历史洪水资料进行整理分析,对预警指标进行检验、率定和复核,提高预警指标精准度;在定西市7县(区)24个乡镇配置应急救援工具和设备。项目由定西市水务局批复实施,核定总投资292.36万元。(马留森 王金军)
【防汛】2016年,定西市境内洮河、渭河等主要河流来水总体偏枯,未出现较大洪水。4月15日进入汛期后,主要强降雨过程发生在6月22日、7月10日、8月24日。通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县发生局地强降雨引发的洪涝灾害,共有6个县(区)39个乡镇23个行政村的11.74万人遭受洪涝灾害,因灾死亡1人,因灾倒塌房屋147间,一般损坏房屋1668间,严重损坏房屋607间,紧急转移人口2003人;农作物受灾面积3118.63千公顷,成灾1958.05千公顷,绝收面积812.65公顷,水毁耕地21.57公顷;212国道中断两次,水毁各级公路479.5公里,桥涵62座。共计造成直接经济损失26386万元,其中农牧业损失5135万元、工业交通运输业损失9148万元、水利设施损失5677万元。入汛以来,山洪灾害预警“户户知”工程共发布预警64次、发布预警短信2.56万条,涉及相关责任人1195人次,启动无线预警广播26次,临时转移27918人次,避免人员伤亡1924人,发挥了显著的防灾减灾效益。定西市县(区)防汛部门通过及早安排部署、全面落实防汛抗洪责任制、深入开展汛前大检查、加强山洪预警“户户知”工程建设和运行管理、加强抗洪抢险队伍建设和物资储备、严格落实汛期值班制度等一系列措施,防汛工作取得了实效。(马留森 王金军)
【抗旱】2016年,定西市各县(区)降水总量为235~494毫米。与多年均值相比,偏少2%~33%,为继2015年后又一个贫水年。受极端天气影响,自2016年3月下旬以来,定西市境内降水偏少,气温持续偏高,7—8月,定西市月平均气温为近10年同期最高值,平均气温在19.4℃~23.5℃之间,与历年同期相比偏高2.2℃~3.5℃(属特高),持续高温少雨导致发生了较大范围的严重伏旱,农作物受灾面积3058.20平方公里,成灾面积2141.34平方公里,绝收面积463.30平方公里;农村有6.1万人、1.78万头大牲畜出现不同程度人畜饮水困难。为加强抗旱工作,各县(区)投入抗旱人力12.02万人,投入机电井443眼,泵站96处,机动抗旱机具5943台(套),机动运水车辆2250辆,累计拉水27760吨,投入抗旱资金1220万元,有力保障了抗旱工作的有序开展。(马留森 王金军)
【河道管理】2016年,定西市水务局制定印发了《定西市水污染防治工作方案》,组织7县(区)对辖区内重点河道、沟道沿线,特别是乡镇、集镇垃圾倾倒集中地区开展了河道垃圾集中清理、严格河道执法、确保河道生态流量、强化饮用水源地保护等污染防治攻坚行动的4项重点工作的顺利推进。定西市落实“河长+警长”制度,对重点河沟道进行划段包干,对所有采砂企业建立台账,依法监管。截至12月31日,定西市已对265家采砂企业全部进行停业整顿,已强制断电115家,关停拆除取缔无证砂厂31家。(任恒业 王金军)
【质量监督】2016年,定西市水利质量监督与安全管理站强化质量监督培训学习力度,举办了“水利施工质量验收评定操作实务”培训班,提高了参建单位人员对工程质量控制的管理水平;督促指导解决历年在质量评定及验收资料等方面的缺陷,加快项目的验收移交进程,确保工程早日发挥效益;加强对辖区内在建重点水利项目的巡查检查,对发现问题的工程进行跟踪督办,并消除隐患,从严控制水利工程建设质量;全面落实第三方检测工作机制,规范项目验收程序,按照省政府质量发展纲要,圆满完成省市质量考核工作。(蔡向东 王金军)
【水利投融资改革】定西市水投集团组建运营,积极争取政府债券,与国开行、农发行等金融机构完成融资授信17.4亿元,到位资金3.6亿元;承建的新市区巉口镇赵家铺污水处理厂等5项工程完成年度投资建设任务,与甘肃省融资担保集团公司共同出资组建的甘肃省融资担保集团定西有限公司正式成立。相继成立定西水务新能源工程有限公司、定西水务康德曼科技有限公司、定西水务宾馆有限公司,集团公司下设8个子公司。(梁启鹏 王金军)
【库区移民】2016年定西市争取各项到位资金914.7万元。其中库区移民后期扶持资金185.7万元、基础设施建设及上年度结余资金729万元;核定通渭、渭源、临洮、岷县4县境内的锦屏、海甸峡、刘家峡、九甸峡4座水库,共计3095人纳入大中型水库移民后期扶持范围。编制完成了2016年度库区移民后期扶持项目及资金建议计划,指导、督促相关县(区)完成了后扶项目初设审批和建设任务,开展了水库移民贫困人口核定和后期扶持政策实施情况监测评估工作,汇总完成了库区移民统计预测报表和年报。(王忠 王金军)(www.daowen.com)
【水土保持生态工程建设】2016年,《定西市“十三五”水土保持发展规划》由市人民政府印发各县(区)贯彻执行。全年落实重点建设项目40项,国家投资1.17亿元,较上年投资增加2300万元,新增水土流失综合治理面积350.71平方公里。经过积极衔接争取,将岷县列入了国家水土保持重点工程项目县,实现了国家水土保持重点建设项目在全市7县(区)的全覆盖。在项目建设中严格按照《水土保持工程建设管理办法》规定,认真落实项目责任主体负责制、工程监理制、招投标制、资金报账制、合同管理制和项目公示制等“六制”。市水土保持局先后7次派出督查组,督查指导各县(区)项目工作,进一步规范建管程序,不断提高项目建设的科学化水平。各县(区)依托国家水土保持重点建设工程、全国坡耕地水土流失综合治理工程、国家农业综合开发水土保持工程等重点建设项目,建成了临洮朱家川、陇西乌龙沟、通渭步路川、安定中岔等以小流域为单元、以梯田建设为主体、山水田林路综合治理的各具特色的精品示范工程。(吴政)
【梯田建设】2016年,定西市、县(区)、乡镇各级政府,市水土保持局与各县(区)水土保持局,从上到下层层签订目标管理责任书,将责任靠实到各级领导、部门和个人。各县(区)按照定片区、定道路、定田块、定数量、定标准,资金落实、机械落实、地块落实和有规划图、有规划表册,及时向农户发放《梯田建设通知书》的“五定三落实、两有一通知”要求,全年新修梯田1.40万公顷。水保、发改、国土、农发等部门及项目相关乡镇整体联动。在梯田建设项目实施的关键节点,每十天上报一次进度,动态掌握进展情况;市(县、区)水土保持部门经常深入施工一线,研究解决施工中存在的技术问题,以确保梯田建设工程质量。(吴政)
【水土保持监督执法】2016年,定西市(县、区)水土保持部门认真贯彻“一法一条例”,以落实生产建设项目水土保持“三同时”制度为核心,在开展日常监督的基础上,先后多次组织专人对境内铁路、公路、矿产、建材等重点开发建设项目水土保持方案的落实情况开展了专项检查,问题严重的跟踪督办,对拒不整改落实的严格查处,生产建设项目人为水土流失得到有效遏制。全年共征收水土保持补偿费410.72万元,审批水土保持方案11个,开展水保执法检查220次,下发整改意见80份,责令停止水土保持违法行为20家,依法查办违法行为8起,并对临洮县匿名举报的红旗乡后庄村三社马元玉违法采矿案按照区域管辖的原则移送临洮县水土保持局依法进行了查处,积极办理了2起中央环境保护督查组交办涉及水土流失环境问题信访举报案件。组织开展了“水土保持进党校”活动,在市委党校主体班次上增加《水土保持法》《甘肃省水土保持条例》解读专题,组织学员到市内水土保持示范点现场观摩、实地考察,加强对水土保持现状和重要性的认识;年内共举办各类培训班11期17个班次,培训各级干部947人,现场观摩8期808人。(吴政)
【水利风景区】2016年,定西市编制完成了《定西市水利风景区(2016—2025年)发展规划》,规划依托定西市内河流、水库、电站、水利亮点工程、城区人工湖等现有水利资源,以保护自然生态环境及水域环境为目的,规划建设水利风景区19处,投资估算资金37.84亿元,规划已上报省水管局,待批复后执行。(王忠 王金军)
【科技教育】2016年,定西市举办了全市水利系统专业技术人员继续教育培训班,对306名中级、高级专业技术人员进行了专题培训。对106名渠道维护、水利施工、外业测绘工人进行了培训。有4名专业技术人员通过资格审查取得助理工程师任职资格,有10名助理工程师通过中级职称评审获得工程师资格,有10名工程师通过省上高级职称评审获得高级工程师资格。截至2016年底,定西市水务系统有从业人员2010人,其中党政干部173人(县处级16人,乡科级112人,科级以下50人),党政干部占从业人数的8.6%,专业技术人员578人(高级工程师43人,工程师181人,初级工程师223人,其他人员131人),专业技术人员占从业人数的28.8%。(王琦凯 王金军)
定西市水务局领导班子成员
书记、局长 常正贵
副书记、引洮工程建设管理局局长 焦 钟(截至2016年6月23日)
副局长 陈炳雄 魏世德
侯艳龙
纪检组长 魏慎贤
总工程师 梁 涛
调研员 郭 兰 厚保文
防汛抗旱指挥部副指挥 吴丙军
(王金军)
定西市水土保持局领导班子成员
党组书记、局长 郭荣祥
副局长 陈锡全 许富珍
纪检组长 张维德
总工程师 陈怀东
(吴政)
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。