【概况】2016年,甘肃省水利厅讨赖河流域水资源管理局深入开展“两学一做”学习教育,坚决落实中央、省委、省水利厅对流域管理工作的总体部署,围绕加快推进流域水资源管理和水利发展改革总体目标和年度工作任务,全面打造和构建“四个格局”,突出重点,精心组织,攻坚克难,狠抓落实,不断解放思想,大胆创新,促进流域管理各项工作持续健康发展,为区域经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。(许新华)
【水资源管理】2016年讨赖河渠首实际来水量8.26亿立方米,与多年同期均值相比,增加2.86亿立方米,增加53%,与2015年同期值相比增加1.27亿立方米,增加18.2%,来水属于丰水年,全年从分水点供给嘉峪关市水量0.63亿立方米,肃州区1.34亿立方米(其中包括调剂洪水河0.33亿立方米),金塔县鸳鸯灌区5.8亿立方米(渠道2.37亿立方米,河道3.43亿立方米),酒钢(集团)公司0.45亿立方米。全年协调灌区之间借调水2次,协调水量712万立方米。(张朝辉)
【水政管理】积极开展法律法规学习宣传。在加强法律法规学习的同时,开展了2016年“世界水日”“中国水周”系列宣传活动,张贴宣传画30余幅,宣传横幅5条,书写并张贴宣传标语100余张,制作安装警示牌35个,更新警示牌画面44幅88面,更新宣传牌画面2幅120平方米;进一步加强依法行政工作。成立了全面推进依法行政工作领导小组和依法行政管理办公室,印发了《关于进一步加强和规范全局依法行政工作的意见》《甘肃省水利厅讨赖河流域水资源管理局关于健全重大行政决策机制的实施意见》等制度,推进科学民主决策,严格执行管理局重大行政决策制度、程序和决策责任追究制度、专家咨询论证评审制度;全面加强河道管理范围内建设项目管理工作,依法开展行政审批工作,对河道管理范围内建设项目组织审查会8次,现场勘查13次,发出征求意见函6件,审批程序环节、行政执法行为进一步规范,本年度无重大行政处罚案件发生;积极推进《甘肃省讨赖河流域水资源管理条例》调研前期工作。(秦国成)
【工程管理】以保障渠首枢纽、共用骨干工程及设施安全运行为重点,2016年共投入维修经费75.43万元。其中:投入1.83万元对北干渠管护范围进行整治;投入3.96万元对林带天牛病虫害进行防治;投入25.66万元对北干渠1+300处沉砂池进行清淤;投入23.57万元对渠首枢纽南岸护坡进行抢修;投入6.96万元对渠首溢流坝下游护坦进行加固维修;投入0.2万元对渠首闸前引水进行导流;投入5.05万元在渠首工程管护范围内安装了警示牌及管理界桩;投入2.76万元对南干渠闸门及渠底进行维修;投入2.70万元对北干渠渠底进行加固维修;投入2.74万元对北干渠渠堤、边坡及防汛通道进行抢修疏通。(张建成)
【河道管理】宣传并贯彻落实河道管理有关法律法规。落实河道巡查管理制度,加强河道日常巡查监管,加大执法力度,严厉打击河道内乱采乱挖、乱修乱建、乱倒垃圾等违法行为;配合地方政府环保部门,开展河道采砂污染防治工作;停止讨赖河河道采砂许可,开展河道采砂专项整治,全面清理河道采砂场;开展了《讨赖河河道采砂规划》修编工作;严格河道管理范围内建设项目审批,加强已批复河道管理范围内建设项目现场监督管理,确保项目严格按照审查同意书要求组织实施;汛期河道行洪期间,加强堤防工程巡查监管,配合地方政府防汛指挥机构开展讨赖河河道防汛抢险工作,保障河道行洪安全和防汛安全。(杨文举)
【规划与前期】积极推进讨赖峡水库工程项目前期工作,配合项目设计单位,开展了讨赖峡水库比选坝址工作;向省水利厅上报了《讨赖河渠首水毁段修复项目初步设计报告》,通过省水利厅审查,已批准实施;开展的《甘肃省讨赖河流域“水文—经济—社会”系统演化模拟及现代水权交易关键技术研究》项目,通过省水利厅验收,综合评定为A等;积极推进讨赖河流域南北干渠维修改造工程建设项目的前期工作;根据《甘肃省水利厅关于转发〈水利部办公厅关于组织编制水利风景区建设发展规划的通知〉的通知》(甘水水管发〔2016〕121号)要求,编制完成并上报了《禹苑水利风景区建设发展规划》;《讨赖河流域水利文献抢救性整理与研究》正式出版发行,引起了水利界广泛关注。(闫宏华)
【水利改革】根据《甘肃省机构编制管理办法》规定和省人力资源和社会保障厅《关于省水利厅所属事业单位分类的批复》(甘事改办复字〔2015〕67号)精神,讨赖河管理局为公益二类事业单位。2016年3月制定了甘肃省水利厅讨赖河流域水资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定并上报省编办。(范玲娟)
【安全生产】一如既往地坚持“安全第一,预防为主,排查隐患,综合治理”的方针。严格落实安全生产“一票否决制”,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制,提高安全防范意识,认真组织参加水利部安全知识竞赛及开展安全应急演练、隐患排查治理和定期安全检查考核工作。认真分析本单位安全生产形势,研究制定防范措施,做到管理到位、组织到位、措施到位、监督到位、考核到位“五到位”,全年无各类重特大安全事故发生,职工因公年死亡率为零。(范玲娟)
【党建及精神文明建设】把党建纳入全年重点工作进行细化量化,做到党建与业务同步有序推进。坚持和完善议事决策制度、党员领导干部三会制度、民主评议党员制度、党员交心谈心制度等一系列规章制度,通过强化队伍建设,理清工作思路,健全工作制度,规范日常管理,抓好阵地拓展等措施,不断提高党建及精神文明建设水平。
1.结合“两学一做”学习教育,举办专题党课讲座5次。及时组织召开党委民主生活会和支部组织生活会,扎实开展民主评议党员工作及纪念建党95周年系列活动,组织党员开展志愿服务活动3次。(www.daowen.com)
2.全面落实从严治党主体责任,建立了《中共甘肃省水利厅讨赖河流域水资源管理局委员会关于深化甘肃省委“3783”主体责任体系建立“866”衡量检验标尺和“111”督查落实体系实施细则》。在细化深化党委及班子成员“866”衡量检验标尺基础上,结合实际建立“866+46”的细化标准,进一步靠实了纪检委和党支部及支部书记责任。
3.全年召开党委中心组学习13次,签订党风廉政建设责任书17份、局纪检委与中层以上领导干部签订廉政承诺书23份,建立了落实全面从严治党主体责任工作台账和年度工作目标任务清单,开展全面落实从严治党工作督查1次、党建考核1次,党风廉政建设考核3次。
4.坚持《落实党风廉政建设监督实施细则》及谈心谈话制度,规范了党费收缴机制。对水利建设项目在签订施工合同的同时签订廉政合同,为水利改革和发展提供制度保障。
5.扎实做好文明单位创建和工青妇工作。印发了2016年党建工作要点、党风廉政建设工作要点、年度精神文明建设工作要点,认真筹备通过驻地政府申报省级文明单位的相关工作。把职工思想道德建设融入精神文明建设全过程,坚持用社会主义核心价值体系引领职工思潮,持续开展道德讲堂建设工作。工会、共青团联合举办演讲、文体比赛等活动5场次,进一步激发职工工作热情,增进单位整体团结。努力改善基层办公、生活条件,重视年轻职工的教育培养。(许新华)
领导班子成员
党委书记、副局长 薛万功
副局长、局纪检委书记 李奋华
副局长 齐桂花
(王晓红)
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