理论教育 认清形势,勇于创新,加速企业改革

认清形势,勇于创新,加速企业改革

时间:2023-05-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:关于国有企业改革,国家和省上都有明确的政策规定,并不断推进和深入。今年年初,省委省政府印发了《关于深化国有企业改革的实施意见》,这是指导省属国有企业改革的最新纲领性文件,明确要求国有企业要在2017年底前全部完成公司制改革,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果。企业改革这项工作,必须提到院领导班子的工作计划中,要凝聚全体职工和干部的意志,稳步推进改革工作。

认清形势,勇于创新,加速企业改革

关于国有企业改革,国家和省上都有明确的政策规定,并不断推进和深入。今年年初,省委省政府印发了《关于深化国有企业改革的实施意见》,这是指导省属国有企业改革的最新纲领性文件,明确要求国有企业要在2017年底前全部完成公司制改革,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果。可以回顾一下,设计院在第一轮国企改革当中,由事业单位转为企业,其实我们内部没有发生大的变化,无论是企业运营机制,还是企业管理运行方面,依然沿袭着过去的管理方式,但是通过上一轮国企改革,大家也能深刻地认识到,如果现在设计院不是企业,内部分配制度也不可能有目前这样一个好的状况。在这一轮的国有企业改革当中,同时明确了要按商业公益两种不同类型分类推进,并制定了操作性很强的具体对策措施,对此,设计院领导班子、广大干部一定要吃透文件精神,把各项规定转化为推动工作的具体实践,同时要扩大宣传,调动广大职工的积极性和主动性来推进设计院深化改革。关于设计院的改革发展问题,厅党组高度重视,近年来也出台了一些指导性的意见,设计院也提出了一些改制发展的具体的指导思想和工作方案,设计院要根据省委省政府的实施意见,结合实际,稳步推进。在此,设计院的改革要在尊重设计院及全体职工意见的基础上稳步推进,因为设计院不同于物资公司、地质公司等厅属的商业类企业,兼具公益性和经营性,特别是随着国家和省上审批制度的改革,现在已经明确水利项目的初步审批由水利行业审批,水利厅在审批这些项目的时候必须要有技术力量的支撑,所以设计院的咨询业务功能可以充分发挥出来,而且在水利建设规划时期,设计院还要做一些前瞻性、基础性的工作,所以兼具公益性。从当前国有企业改革的任务和目标要求来看,距省上初期要求改革仅有一年多的时间,时间紧、任务重。企业改革这项工作,必须提到院领导班子的工作计划中,要凝聚全体职工和干部的意志,稳步推进改革工作。

第一要深化认识。改革肯定会打破一些既有的条条框框,也不可避免地涉及一些资源的重新配置,这是改革的必然结果,改革的目的是为了更好地激发企业内在活力,更加规范地实施经营管理。对此,设计院领导班子和在座的职工代表一定要做好正面宣传,给职工讲政策、讲形势,尊重他们的知情权和参与权,主动回应、消除职工群众的疑惑和顾虑,引领职工正确看待国企改革的利益调整,动员职工自觉支持和参与改革。

第二要总分结合。“总”就是要综合发展,把设计、咨询、监理、勘测等业务有机整合,全面推行设计施工总承包模式,这样既发挥了设计院在勘察设计方面的优势,又把业务延伸到施工和管理方面,拉长了产业链;“分”就是要集中精兵保重点,拓展领域辟蹊径,把设计院在水利水电、桥梁隧道、市政工程设计等方面的优势不断传承、不断完善并发扬光大,同时在新能源等领域也要打开新局面。(www.daowen.com)

第三要两手发力。两手发力主要有三层意思:一是在抓项目上既要抓大,也要盯小,大项目相对来说利润好一些,但面临的竞争也更强,设计难度以及设计精度要求也更深,小项目分散且利润薄,但设计难度小,如果把我们主要和分散的力量统筹利用起来,积少能成多;二是在公司股份制改革上,要超前考虑谋划,也要稳妥可行。超前是要把单位的技术入股作为一种常态,公司股份制改革的目的是要建立企业内在激励机制,首先提倡技术入股,这样才能真正体现智力资源的价值,强调职工参股的真实投入;三是在职工收入分配上既要讲效率,也要兼顾公平,讲效率就是要把绩效考核和收入分配挂钩,做到多劳多得、少劳少得、不劳不得,兼顾公平就是要对难以量化的工作,就是一些支撑和保障的工作,也要充分考虑工作特点和性质施行合理的收入分配方式。

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