主：我们今天继续讨论国家消费。在中华人民共和国成立之初，毛泽东说过：“一张白纸没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的画图”。

S：当我初次读到，想象最新最美图画时，脑子里真是空空如也，究竟怎么画，画什么？今天，真是见到了，城市高楼林立，晚上灯彩如虹。出游时，铁路、公路密如蛛网，飞机船只目不暇接。

G：毛泽东《咏雪》中曾有“江山如此多娇”，雪季“山舞银蛇”，晴日“红妆素裹”之美赞；杜牧《江南春》里有“千里莺啼绿映红，水村三郭酒旗风”这些自然美景，今天恐怕少见了。

D：全面观察我们的山川、大地、江河之美，你会发现她是一个美丽但生了病的美人儿。不能只看其表，更应考察其体。

S：你说的太严重了吧，她有什么病？

D：首先是“肺病”，就是空气中二氧化碳含量过高，PM10、PM2.5粉尘过多，以致形成雾霾天气；其次是“血液病”，昔日甘泉小溪不见，中小河流断流，地下水抽干，许多城市甚至乡村都出现水资源短缺，尤其北方更甚，以致国家不得不花巨资，实行南水北调工程；第三是“高烧病”，表现为整个地球气温高升，气候变暖，南北极冰山日渐消融，海水上升，“厄尔尼诺”现象时有出现；第四，“皮肤病”，表现为因毁林造田，破坏植被而形成的水土流失，土地污染。还有如陆地海上生物链断裂，许多动植物及海洋生物濒于危亡之境。所有这些还不足以说明她是生了病的吗？

S：你说的这些是事实。为什么会形成这种现象呢？我想起来了恩格斯曾经深刻指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”。每一次胜利起初确实取得了我们预期的成果，但是往后和再往后却发生完全不同的，出乎预料的影响，可能最初的结果又消失了。

Z：D先生说的这些“病”，有些是某个国家举措不当造成的，有些“病”如呼吸“病”、高烧“病”就不应归咎于某一国，而是世界共同造成的。

D：是的，所以空气污染，气候治理才得到世界所有国家的共同关注。至今已经召开了几次讨论这个问题的世界会议。还是取得了一些成果。比如规定某国治理指标如空气中的PM2.5含量、降低碳排放的数量等。

主：我们还是谈我们国家如何治理出现的这些“病症”吧！

S：关于环境污染，美国经济学家库兹涅茨提出是一个倒“U”型曲线，即当一个国家经济发展水平较低的时候，环境污染的程度较轻，但是随着人均收入的增加，环境污染由低趋高，但经济发展倒一定水平后，即到达某个临界点或成“拐点”以后，随着人均收入进一步增加，环境污染又由高趋低，这一现象就被称为环境库兹涅茨曲线。这是否说它具有普遍意义？

D：库兹涅茨曲线反应的是发达国家先污染后治理，是把污染转移给他国的模式，就我国而言虽然出现污染，但还不是像发达国家过去那样严重，因为我们在发展的同时，采取了一些预防性的措施，摸索出一条与发达国家不同的道路。

S：习近平主席指出，要正确处理经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

Z：什么是循环发展？

D：容纳和降解工业、生活、农业废弃物，简言之即“变废为宝”。

Z：如何理解保护环境就是发展生产力？

D：要知道生态系统也是“服务”，称“生态系统服务”，它是指人类直接或间接从生态系统中得到的利益。生态系统的这种“服务”功能不仅有价值，而且可以计算。1997年科斯坦萨（Costanza）等人对全球主要类型的生态系统服务的功能价值进行了评估，计算出全球生态系统每年能够产生的服务价值为16万亿美元～54万亿美元，平均为33万亿美元，是1997年全球国民生产总值GNP的1.8倍。

S：此数太夸大了吧，按此数字岂不等于说只要把生态环境维护好，人类即使不进行生产也要过上比现在更好的生活？

D：西方经济学家的特点之一，是把经济现象都定量化，不管其计算方法是否可靠，数字是否准确，总之，他强调了环境保护的重要意义，这一点比起我们抽象谈总要好。近几年，我国对污染状况的研究也趋向于定量化。其表现为：1、水体主要污染物超容量，全国有70%的河流湖泊受到了污染；2、土壤污染累计风险凸显，就污染程度而言，全国土壤总的超标率为16.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%。土壤污染最终会导致食品安全风险；3、大气复合污染事件频发。我国大气污染类型已经由燃煤型转变为燃煤—机动车—工业排放多类污染，高负荷共存的重度复合大气污染类型。我国70%左右的城市空气质量达不到新的环境标准。近年来冬春季甚至四分之一以上国土发生过严重雾霾。环境污染给我国造成巨大损失：我国有24%的人饮用水质不良；空气污染导致每年有1500万人患各种支气管疾病；给国民经济造成的损失大约占国内生产总值GDP的10%；由于耕地污染导致年粮食减产120亿公斤，造成的经济损失200亿元。

Z：情况相当严重，我国应该用什么样好办法进行治理？

S：我们对大气污染、水污染、土壤污染各方面进行了大量探索，并提出了相应计划和措施，简称为“大气十条”“水专项”“土十条”。

（一）2013年国务院印发了《大气污染行动计划》（大气十条）行动计划，针对以可吸入颗粒物“PM10”，细颗粒物“PM2.5”为特征污染物区域性大气环境突出问题，明确到2017年，全国地级以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，对京津冀、长三角、珠三角等地区分别规定了具体目标，如北京市细颗粒物年平均浓度控制在60微克/立方米左右。

（二）2007年正式启动了“水体污染控制与治理”科技重大专项（水专项），治理范围覆盖了我国海河、淮河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江和三峡水库等重要水体，重点解决水质改善和饮用水安全问题。

（三）2016年6月又出台了“土十条”治理土壤污染问题。1、严控工矿企业三废（废水、废气、废渣）污染土壤；2、强化农产品土地环境保护，将污染物降到最低限度。总之是要推动经济绿色发展，低碳发展，循环发展。(www.daowen.com)

D：这可真是一项伟大且重要的供给侧的重大改革。它将提高“绿色国内生产总值”，实现人与自然环境的和谐共存，人与人之间的社会公平最大化。

S：是的，我们大家想一想，当我们周围鲜花遍地，百鸟谐鸣，呼吸着新鲜的空气，喝着甘甜的水时的感觉是不是感到人生很美好？重复一遍D先生的话：这真是一项伟大且重要的供给侧的改革。

主：在环境治理的基础上，我们要进一步建设美丽的乡村、美丽的城市、美丽的地上、空中、海上的交通网络，画更新更美的图画。

S：目前，我国城镇化率已历史性突破50%，城镇化进程已进入新阶段。党的十八大报告指出，坚持走中国城镇化道路，加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。因此，我认为，城镇化就是使农民转为市民，取消户口限制，打破过去的“二元体制”。

Z：俗话说，三十年河东，三十年河西。三十年前要说办个“农转非”户口是何等的难事，今天，政府却要农民进城转化为市民，且享受平等待遇。

D：我体会到，走中国城镇化道路的特点在于要优化城镇空间布局和城镇规模结构。

Z：空间布局，规模结构怎么理解？

D：概括的说就是“两横三纵”战略格局。两横就是构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈——京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上的城市群和节点城市为依托，其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市协调发展的战略布局。通过这样布局，我国将成为星罗棋布的网络城市。

Z：具体建设城市的大体面貌能否描述一下？

D：第一，要建设生态城市，或称绿色城市，减少污染，增加绿色出行（步行，自行车行）。

第二，建设“海绵城市”，这是与水泥城市相对的一个概念，思路是让城市成为能够吸存水，过滤空气，过滤污染物质的“大海绵”。

第三，建设智慧城市，利用物联网技术实现基础设施智慧化，智能化，城市管理智慧化。

第四，建设重点保留自然之美，即增加公园绿地，点缀以野草鲜花。

第五，中小城市要保留农田之美，展现布谷催春，油菜飘香，蜂蝶翩翩，麦浪滚滚的景象。

Z：这真是一幅美丽的画图。那么，美丽的农村又是何种景象？

D：农村由于其所在地理位置不同，民俗不同等等，应各具特色，但也有共同点。

Z1：首先农民要富裕起来，因地制宜，拓渠道，增加收入奔向小康；

Z2：要实现绿色农村，耕绿色土地，产绿色产品，显绿色风光；

Z3：要实现风景农村，或渔歌唱晚景，或戴月禾锄归；

Z4：要有精神美人文美，学政策明法理，学礼仪知荣辱；

Z5：要环境美，或树上莺啼，山花烂漫，或风光旖旎，宜居宜游；

主：大家各抒己见，各展才华小异而大同。下面我想让大家看一个报道：贵州省从2001年起先在余庆县开展富、学、乐、美、“四在农家”创建活动，提出努力建设“生活美、生态美、环境美、精神美、人文美；宜居、宜业、宜游的美丽乡村。”这大概可以做一个美丽乡村的样板吧。

S：美丽的城市，美丽的乡村还要再佩戴美丽的纽带：高速公路网，高速铁路网将成为连接城乡的地上纽带；民航、舰船网将成为连接城乡的海空纽带。在地上要建设南水北调，在地下要建成西气东输等等。大家把这些综合起来看，是不是一幅最新最美的图画？