1.中国缩减收入差距的办法
随着市场经济的发展,收入差距的现象越来越严重。这里我没有用“分配不公”的“分配”二字是因为出现收入差距恰恰正是因为没有分配手段的制约。
收入差距的大小是有衡量标准的,即“基尼系数”。基尼系数是衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数最大1,最小为0,基尼系数越接近0表明收入分配趋向平等,国际惯例把0.2以下视为收入绝对平均,0.2-0.3视为比较平均,0.3-0.4视为收入相对合理,0.4-0.5视为收入差距较大,0.5以上视为收入悬殊。
现在世界基尼系数已达0.7,表明收入差距非常大。
从我国情况看,有的大财团一家占有的财富竟达2000亿元。以全国一年GDP为60万亿计算,如果财富有2000亿的有300家,就把GDP全部占有了。当然不会有这么多家。其实在市场经济中使财富占有差距拉大的不只是这样大的财团,其他如明星、大企业的CEO等,其所得收入都远高于普通人。有几百万、几千万的人实在不是少数。这些高收入阶层的大量出现也助推了基尼系数的增加。
虽然有识之士都认为基尼系数高、收入差距现象加大,然而却并无任何药方可以治疗这种“不公平”病,只好承认这是市场经济的癌症,没法治疗。为什么没法治?因为它是市场经济自发形成的,没有“分配”介入调整的余地。由此可以明白我为什么把这种不公平不叫分配不公,而只说是占有或所得不公平了吧。(www.daowen.com)
说没有分配的介入是指政府即不能限制高收入者财产的数量,也不能干预市场主体单位的工资的高低,也不能以任何行政手段削减其占有的财富。征收财产税吗?已经征收所得税了还能再增加吗?如果征收财产税,资本就会流光了。除非世界统一征收财产税,但这样就没人去投资当资本家了,等于取消了资本,也就取消了市场经济。收入差距多大,也只能默认其存在的合理合法性。在法治的国家合法就是合理。所以解决收入差距过大的办法从限制高收入阶层方面是没有路可走的。
然而当世界上其他国家都无办法治疗“不公平症”的时候,作为社会主义国家的中国却有着不同的办法和妙方。那就是通过分配的办法,一方面不限高,另一方面开展扶贫工作。从改革开放到现在,我国已帮助一亿多人口脱离了贫困状态。连联合国都承认,中国在这方面做出了突出的贡献。国际货币基金组织发布的数据显示,中国使5000余万人口脱贫,对此也大力的赞扬。不仅如此,而且预计到2020年,我国将要全面进入小康社会。
所以就中国现状来看,如何缩小基尼系数,总的思路仍是如何使脱贫者进一步富起来。因此政府制定了详细的精准扶贫计划。习近平说:精准扶贫就是要解决好扶持谁的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困的程度、贫困的原因等搞清楚,要解决好谁来扶的问题,要解决好怎么扶的问题。在具体实施上,国家实施了“五个一批工程”:一是发展生产脱贫一批;二是异地搬迁脱贫一批;三是生态补偿脱贫一批;四是发展教育脱贫一批;五是社会保障兜底一批。一系列政策扶持要倾向于贫困人口以及革命老区等。
所有这些政策都是“分配”,以“分配”手段去减少基尼系数,去缩减不公平的程度。这凸显共产党领导的社会主义社会的特色。
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