除了上市和再融资这两件大事之外，吉祥航空在资本市场上还有一个不得不提的大动作，那就是2019年9月，均瑶集团和吉祥航空积极响应国家混改政策，与东方航空完成了互相持股。

均瑶和东航的缘分源远流长，早在2002年3月，均瑶集团就以18%的股份入股东方航空武汉有限公司，这是民航在重组三大航空公司的基础上，进一步深化改革引进竞争机制而采取的步骤，均瑶集团首开民营企业进入国家民航主业先河。在这样的前提下，这次的交叉持股可以说是再续前缘。

我们双方本着优势互补、互利共赢和公平、公正、对等的原则，通过双方集团及/或下属控股子公司开展互相持股等资本合作方式，实现国有资本与民营资本的战略合作。这次成功混改，后来也成为了参与央企混改的标杆项目、典型案例，给央企混改工作作出了好的示范。

这次混改简单来说包括以下几个步骤：吉祥参与东航股份的定增，紧接着吉祥航空以发行股份的方式引入东方航空集团旗下的产投公司为战略投资者，现在加起来占吉祥航空百分之十五的股份；吉祥航空和均瑶集团一共持有东航百分之十的股份，成为第二大股东。这就是民企参与国企混改，国有企业支持民营企业发展的一次实际操作。

上海枢纽空港辐射全球，要通力合作，不要恶性竞争。此外，“一带一路”的工程在当时尚属于开拓期，东航与吉祥航空的合作符合国家战略要求的合作共赢，与当下提出的命运共同体、共享机制也有异曲同工之妙。

混改工作的过程并非一帆风顺，也经历过不少的波折与磨练。最初，东航发行方案从国资利益角度出发建议只持有A股，但吉祥航空表示从公平的角度来看要A+H股同步发行。矛盾的产生我们表示理解，而为了切实地贯彻公平公正原则，我们依然坚持A+H同时发行的方案，而我们两方都会参与。为了保护中小股东的利益，我们给出的解决方案是H股全部由吉祥航空拿下，多出的额度由吉祥航空和均瑶集团去参与东航A股的定增。这个方案把成本低的全部让给上市公司，自己承担高的价格，让吉祥航空所有的股东利益充分得到保证，获得了国资委、东航集团的大力支持。(www.daowen.com)

对公平公正的坚持，贯穿了整个混改工作的始终，双方都以平等的态度进行了包括定价机制、管理机制等在内的多次协商。此外，混改工作不是双方顺利交叉持股便大功告成，如果只是股权结构的变化并没有太大意义，重要的是要对企业经营管理有推动才有意义。上海的航空枢纽带动着全国航空业的发展，要知道现在上海的中转和出入境旅客人数在全国都是第一名。混改的夙愿不仅是要两家航空公司共同成长，更是要对上海的航空业发展有所帮助。

民营和国资进行混改，也需要两家企业沟通充分、配合默契。大家的工作进度尽量协调一致或无缝衔接，保证在差不多的时间点完成定增工作；而在定价方面，我们完全尊重市场规律，大家都是以前二十个交易日的市场均价为基础来决定公司估值，这是公开统一的标准。两家企业基本步调保持一致，其实也是公平公正最大的体现。

细细思来，上市申请过程是一家企业回顾过去、强身健体的过程，上市成功是一家企业得到社会认可的标志；与央企交叉持股的完成，标志着我们吉祥航空作为一家民营航空上市企业，不仅自身发展良好，获得央企的投资，而且也具备了一定的实力，可以投资央企的未来发展。

我从事航空业34年来，经历无数，在吉祥航空的11年，见证民营航空在均瑶集团的强力支持下和规范运作下不断地谱写着业界神话。

在均瑶集团大家庭中，每年都有里程碑式的重大事件发生，每年都有惊喜。除了吉祥航空上市、九元航空设立以外，集团也捷报频传，完成了爱建收购战、均瑶大健康上市等大事件。希望未来可以完成更多重大的项目，见证集团和吉祥航空的发展之路。