保障安全，尤其是维护统治阶级的安全是法产生的重要原因之一，为了公平地解决劳资利益冲突，法律以正义为其价值，为了保护个人利益和社会利益的安全，法律以安全为其价值。

1.安全价值是法律基于人和社会需要的选择

美国心理学家马斯洛提出了人的五个层次的需求理论，按照从低到高的需求顺序，人的需求包括：生理需求、安全需求、社会关系的需求（又称为归属和爱的需求）、尊重需求和自我实现的需求。人的安全需求处于第二个层次，是比较低的需求，也是人们容易产生动机的需求。当人的生理得到相对满足的时候，人们就开始渴望一个安全、稳定和秩序的环境。人们需要一个安全的环境来克服内心的恐惧、焦躁和不安。“没有安全，人就既不能培养他的各种力量，也不能享受这些力量所创造的果实，因为没有安全就没有自由。”^[9]

社会安全表现在一定经济利益关系中，各经济利益团体能和谐相处，稳定发展就是安全。没有社会安全就谈不上社会的发展，安全是立法者要思考的重大价值。在社会主义初级阶段，不能完全实现单一的公有产权结构，而是允许多种经济成分同时并存，不仅包括国有经济，而且私营经济、外资经济都是我国经济的重要组成。非公有制经济的存在为我国的改革提供了经济支持，为消灭私有制积累丰厚的物质条件，其存在是必要的。在这些非公有制企业中，生产资料和生产力不可能同归于一人，雇佣关系仍然存在。只要有雇佣关系的存在，劳资双方因各自不同的利益需求而产生的冲突必然存在，因利益失衡而导致的劳资矛盾大量存在。经济的发展需要安全和稳定，“稳定压倒以一切”，虽然安全的实现可能会影响部分群体的利益，但从长远和宏观上说，它能创造和谐的经济环境，提高经济效益。(www.daowen.com)

2.安全价值内涵的拓展

安全包括个人安全和国家安全，劳动领域的个人安全主要指的是劳动者的生存安全，一是因为资方的利益很难被劳方所侵占，即使劳动立法和政府的规章中规定资方让渡部分利益给劳方，也只是减少原本就不属于他们的经济利益。二是因为对资方而言利益分配的多少只是他们利润的多寡，而对于劳动者而言，利益分配不公或利益被大量侵占，就可能满足不了他们养家糊口的需要，危及生存。国家安全主要指国家要稳定、有序、和谐，它是与秩序相联系的概念。劳资利益的失衡滋生了劳动者的不满情绪，尤其是那些生存利益得不到满足或不能达到当地生活水平或因为过度劳动而缺乏必要的生活享受致使丧失对生活的满足感时，他们就会成为威胁国家和社会稳定的因素。