第一,建立农业生态资源利用规划信息系统。该系统能对农业生态资源的类型、数量、质量、分布、开发和利用现状动态变化进行科学描述,对农业生态资源信息进行定性、定量、定时分析,具有规划图形和数据查询、规划实施检测以及目标预警等多种功能,向社会各界提供农业生态资源的基础信息和规划信息服务,以便群众对农业生态资源保护和利用情况进行监督,提高规划的社会认知度,加大社会监督力度,确保农业生态资源规划顺利实施。
第二,建立农业生态资源预警和动态监测系统。农业生态资源预警和动态监测系统具有确定警情、寻找警源、分析警讯、报警、排除警情等功能。农业生态资源监测主要是监测农业生态资源的数量、质量、环境变化。农业生态资源监测应当属于常规性监测,每年开展一次,内容包括针对土地、森林等特定农业生态资源类型,国家级政策或省级重大战略重点建设示范区、自然保护地、生态修复示范区等特定地区,以及“三区三线”等特定农业生态资源考核指标,开展高频次的专题性农业生态资源监测;针对突发农业生态资源事件开展不定期的应急监测;针对农业生态资源综合管理和国土空间用途管制的多方面需求,定期或不定期地开展评价分析,以期动态掌控农业生态资源管理和国土空间治理的现状与趋势[3]。(www.daowen.com)
第三,建立农业生态资本投资交易平台和技术。现行的农业生态资源交易平台一般挂靠在公共资源交易平台上,但是我国的公共资源交易平台以国有产权交易为主,同时包含工程招投标、政府采购、土地招拍挂交易。随着国家进一步开放农业生态资源使用权的交易,以农业生态资源使用权为主的个体或者群体逐渐成为农业生态资本投资的交易主体,但现行的农业生态资本投资交易平台很少将其涵盖进去,很难体现该平台在农业生态资本投资交易的作用。同时国内目前的公共资源交易平台建设仍然缺少统一的顶层设计,市场战略定位及经营管理不够创新,缺乏统一的市场管理制度,基本上处于“谁开办、谁管理”状态。因此,应当搭建农业生态资本投资交易的专门平台,强化考核管理、健全征信制度,不断完善规范运行机制,以科技手段防范人为因素干扰,让交易过程更加透明化,以优质服务赢得交易各方认可。
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