与ISO9000质量体系、ISO14000环境体系及OHSAS18000安全体系认证一样,SA8000社会责任管理体系认证过程大致包括以下几个步骤。
1.企业提交认证申请与认证机构受理申请
有认证需求的企业向认证机构提交申请书,认证机构在接到认证申请书后安排对申请认证的企业进行评审。若申请认证企业提供的材料内容符合SA8000认证的基本条件则予以受理,否则将不予受理。在不予受理的情况下,若经双方协商,申请企业同意由认证机构指导其认证整改工作,企业的认证申请也可列入正在申请状态。
2.认证机构与申请认证企业签订认证委托合同
认证机构在对申请认证的企业进行实地调查或访问的基础上,“了解申请认证企业的概况,明确审核的范围,审核工作量和收集相关的资料,并就认证的相关内容如审核范围、准则、报告内容、审核时间等与申请认证企业达成共识,进而签订委托认证合同,确定正式的委托认证关系,在签订合同的同时缴纳委托认证费。”[1]
3.认证机构对申请认证企业的认证预审
在委托认证合同签订后,认证机构很快成立认证审核小组,指定审核组长,开展认证预审工作。该阶段具体工作包括:①要求申请认证的企业提供社会责任管理手册,程序性文件及相关背景材料;②认证审核小组对申请认证企业提供的文件和材料进行详细的预审,如发现文件存在重大问题,即要求申请认证企业进行修改或补充,并在修改后重新提交文件。对于审核小组认为需要整改的企业,认证机构将给予时间让申请认证企业按SA8000标准进行彻底的整改。直到按照SA8000标准的要求整改完毕后,才进入正式认证审核。对审核小组认为不需要整改的个案,则可以开始准备正式的认证审核。(www.daowen.com)
4.认证机构对申请认证企业的审核及颁发SA8000认证证书
审核小组对申请认证企业进行正式的认证审核后,向认证机构提交审核报告和审核结论。一般审核结论分为三种:推荐认证注册、推迟认证注册及暂缓认证注册。SA8000的认证机构都各自设有技术委员会,技术委员会将审定来自审核小组推荐注册的机构是否获准通过,未获准技术委员会审定通过的企业,即便是审核小组初步审核通过的都一概需要重新审核。认证机构对经过其技术委员会审定通过的企业进行认证注册,并颁发SA8000认证证书,同时报SAI备案,并在其网站(www.saint.org)公布。
5.认证机构对通过认证企业的监督审核及期满重新审核
通过SA8000认证的企业可以使用“通过SA8000认证”的相关标志,进行对外宣传和从事经营活动。为了保证SA8000的要求得到良好的实施和保持,认证机构将定期对通过认证的企业进行监督审核,并责令在监督审核中不达标企业实施整改。
此外,通过认证的企业在认证证书到期之后要求继续持有认证资格的,应在到期之前重新提出认证申请,认证机构受理后重新对企业进行换证审核。SA8000认证一般需要1—2年时间,证书有效期为3年,每6个月进行一次监督审核,每3年需申请复审延长一次。
SA8000认证过程含有丰厚的商业利润。申请认证费需500美元;检查审核按天收费,标准费用平均每天1400美元。此外,认证企业每年必须向国际社会问责制组织缴纳5000美元或审计费用的3%作为商标使用费,并且审计人员每年必须参加国际社会问责制组织举办的收费培训班。这种商业运作不得不使人对该标准的社会责任产生疑问。SA8000在国际上也并没有足够的权威性。
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