（一）什么是民营企业社会责任

2005年9月召开的中欧企业社会责任国际论坛认为：民营企业社会责任是指民营企业在所从事的各种活动中，应当对所有利益相关者承担相应的责任，以求不仅在经济方面，更在社会、环境等领域获得可持续发展的能力。但笔者认为，此定义只强调了社会责任对于民营企业自身发展的重要性，并没有意识到民营企业对社会发展所肩负的义务。因此，本书认为，所谓民营企业社会责任，是指民营企业对利益相关者及其社会应承担的经济、法律、伦理等责任或应尽的义务，既包括经济责任、法律责任这些最基本的责任，也包括高层次的社会责任如企业伦理（道德）责任等。

（二）民营企业社会责任的范围

对民营企业社会责任的范围问题，无论是理论界还是企业实务界，均有不同的看法。有的学者认为民营企业社会责任有五个方面，有的学者认为是六个方面，还有的学者认为应该有更多。认为民营企业社会责任有五个方面的，主要是源自利益相关者理论，即认为企业应对股东、雇员、消费者、政府和社区负责。认为民营企业社会责任有六方面的观点，主要是来自企业公民及伦理理论等。企业公民及伦理理论认为，环境虽不是企业的利益相关主体，但企业对环境的责任是不可回避的，因而把环境责任列为企业第六大责任。利益相关者理论没有把环境责任单列，并不说明他们认为企业对环境没有责任，他们在企业社区责任的讨论中经常涉及企业的环境责任，只是由于不同理论所侧重的问题不同而没有把它单独列出来。综合上述理论等，本书认为，民营企业社会责任的内容主要有六个方面，即对股东、雇员、消费者、政府、社区和环境的责任。

1.对股东的责任

在市场经济条件下，民营企业与股东的关系，实际上就是民营企业与投资者的关系，这是民营企业内部关系中最主要的内容。古典经济学理论认为，企业是股东的代理人，它的首要职责是股东利益的最大化。伴随着市场经济的发展和生活水平的提高，人们投资的方式也越来越多元化，由原来单一的货币投资转向股票、债券、基金和保险。投资股票直接成为企业的股东，投资各种债券、基金和保险成为间接的股东。在现代社会，股东的队伍越来越庞杂，涉及社会各个领域的各个不同职业。这样，民营企业与股东的关系渐渐演变为民营企业与社会的关系，民营企业对股东的责任也因此具有了社会性。但是，民营企业对股东的责任和一般的社会责任不同，它是通过对股东负责的方式体现出来的。主要表现在：对法律所规定的股东权利的尊重；有责任向股东提供真实的经营和投资方面的信息；并且要对股东的资金安全和收益负主要责任。

2.对员工的责任

民营企业与员工之间最基本的关系是建立在契约基础上的经济关系，除此之外还有一定的法律关系和道德关系。简言之，经济关系就是劳动和雇佣关系；法律关系是对经济关系的法律规定；道德关系是在肯定经济关系和法律关系的前提下，揭示了民营企业与员工之间还有相互尊重、相互信任的关系，民营企业对员工的发展和完善也负有一定的责任。

民营企业对员工的责任是多方面的，既包括劳动法意义上保证员工实现其就业择业权、劳动报酬获取权、休息休假权、劳动安全卫生保障权、职业技能培训享受权、社会保险和社会福利待遇取得权等劳动权利的法律义务，也包括民营企业按照高于法律规定的标准对员工担负的道德义务。法律规定的民营企业对员工的责任是抽象意义上的责任，要使抽象的责任变成具体的现实，还需要经营管理者具有自觉的伦理责任意识。民营企业在经营管理实践中实施对员工的社会责任需要做到以下几点。

（1）为员工提供安全、健康的工作环境

员工为民营企业工作是为了获得报酬维持自己的生存和发展。民营企业不应以为员工提供工作为由而忽视员工的生命和健康。很多工作对员工的身体健康有伤害，如化工、采矿和深海作业。对于工作本身固有的伤害，民营企业必须严格执行劳动保护的有关规定。另外，工作环境的安排必须符合健康标准，工作间要通风透气，工人不得在阴暗潮湿的环境下长期作业，等等，这些都是安全、健康的工作环境的基本要求。

（2）为员工提供平等的就业机会、升迁机会和接受教育的机会

民营企业要为员工提供平等的就业机会，在招聘员工时要体现男女平等，反对各种各样的歧视，主动吸收少数民族人员就业；要为不同性别、年龄、民族、肤色和信仰的员工提供平等的职业升迁机会，不得人为地划定限制。在接受教育方面，民营企业要为员工创造良好的条件，使员工在为企业工作的同时有机会提升自己，提高自己的科学文化水平和业务能力，使员工的自我发展和完善成为可能。

（3）为员工提供民主参与管理的渠道

员工在企业中虽然是劳动者，处于被管理者的地位。但作为劳动者同样有权参与企业的管理，对民营企业的重大经营决策、未来发展等重大问题有发表意见和建议的权利。因而作为民营企业的管理者，应尊重员工民主管理的权利，重视员工的建议和要求，这对于培养员工的主人翁精神，调动员工的劳动热情和工作积极性，提高工作效率也有一定的意义和作用。

3.对消费者的责任

消费者是企业产品的购买者和使用者，其生活水平、生活质量的高低在很大程度上取决于企业所提供的产品的品种、质量、价格等因素。消费者的分散性、求偿能力的局限性及现代科技发达所导致的产品缺陷的隐蔽性，使得消费者在客观上处于社会弱者的地位。社会成员购买了企业的产品就成为企业的消费者。因此，从广义上说，整个社会成员都是民营企业的潜在消费者。民营企业与消费者是一对矛盾统一体，二者既对立又统一。民营企业的经济效益最终要依赖消费者购买产品来实现，消费者购买该企业的产品越多，企业的效益就越好。如果民营企业生产的产品质优价廉，符合消费者的愿望和需求，企业的产品就畅销，企业的经济效益和社会效益就好；如果民营企业生产的产品质量不过关或以次充好，靠蒙骗损害消费者的利益来获取利润，最终的结果是产品滞销，经济效益和社会效益下降，企业的发展就会难以为继，甚至破产。民营企业作为社会的一个基本组织，作为企业公民，为消费者提供质优价廉、安全、舒适、耐用的商品，满足消费者的物质和精神需求是民营企业的天职。民营企业对消费者的责任主要体现为对消费者权益的维护。按照消费者权益保护法，消费者有安全的权利、知情的权利、自由选择的权利和听证的权利。具体来说，主要包括向消费者提供安全、可靠、价廉物美的产品，并给予产品使用指导，确保产品的安全性；尊重消费者的知情权和自由选择权，使消费者尽可能多地了解民营企业的产品，在公平交易的前提下自由选择产品。(www.daowen.com)

4.对政府的责任

民营企业作为社会的细胞，是一个国家和社会的成员和重要组成部分，政府作为管理者对民营企业进行宏观上的管理、监督和组织协调，以维护社会秩序，保证社会的良性循环。因而民营企业对政府是有责任的。其责任主要表现为：（1）“合法经营、照章纳税”，这是民营企业作为“社会公民”应尽的最基本的社会责任；（2）根据自身的能力，支持政府的社会公益活动、福利事业和慈善事业，以此服务于社会。在此，政府是代表国家对社会进行组织、协调、监督和管理的组织，其所代表的是社会公共利益，最终的目的是实现社会的公平、公正，以造福人类。

5.对社区的责任

民营企业与社区之间是相互交叉的你中有我、我中有你的关系，二者相互联系、互相影响。建立和谐的企业与社区关系对民营企业的生存发展和社区的和谐繁荣具有重要意义。世界著名的管理大师孔茨和韦里克在《管理学》一书中揭示了企业与社区的关系。他们认为：企业必须同其所在的社会环境进行联系，对社会环境的变化做出及时反应，成为社区活动的积极参加者。

民营企业与社区是相互促进、共同发展。民营企业存在于一定的社区环境内，社区内部的人员素质、文化传统对民营企业员工的素质和价值观有一定的影响，良好的社区环境和高素质的人群为民营企业的发展提供了有利条件。民营企业主动参与社区的建设活动，利用自身的产品优势和技术优势扶持社区的文化教育事业，吸纳本社区人员就业，救助无家可归人员，帮助失学儿童等活动，为社区建设做出了贡献，也为民营企业的发展奠定了良好的基础。民营企业为社区建设所做出的努力，会变成无形的资本，对企业的发展起到重要作用。例如，民营企业积极支持社区的文化教育事业，间接提高了民营企业未来员工的素质；民营企业为社区及消费者的服务活动，拉近了与消费者之间的距离，从而产生大量的回头客；民营企业热心于环保和公益事业，可以扩大企业的知名度，塑造良好的企业形象。总之，民营企业积极承担社区责任，提升了民营企业的声誉，所有这一切都会成为民营企业的无形资本，带来巨大的经济效益和社会效益。

6.对环境的责任

这是民营企业对环境和资源所有现实的和潜在的受益人所负有的一种责任。环境、资源的保护与合理利用，不仅关系到当代人的切身利益，而且也关系到子孙后代的生存和发展，是实现人类社会可持续发展的前提和关键。对环境、资源的保护与合理利用担当责任，这也是民营企业对全人类和后代负责的体现，所以环境责任是一种典型的社会责任。其具体内容是：（1）摒弃人类中心主义价值观，树立人与自然和谐的伦理价值观，努力做到尊重自然、爱护自然，合理地利用自然资源，对自然负责，对我们的子孙后代负责，对人类的未来负责。（2）以绿色价值观为指导，倡导绿色生产和绿色消费，实施绿色管理。任何生产投资计划和宣传计划，首先要考虑对环境有什么影响；在生产管理过程中，要想方设法改变产品的工艺流程，提高技术含量，减少资源消耗，降低污染指数；财务部门要开发有效的环境评估系统，计算出毁坏环境的潜在成本；营销部门要倡导绿色消费理念，引导消费者合理消费，绿色消费。（3）要严格自律，按照绿色审计的要求做好相关工作，进行自我管理，把绿色审计作为民营企业管理的一部分。衡量一个民营企业搞得好不好，不仅要看其财务绩效的高低，上交国家税收的多少，而且还要考虑其对环境的影响以及影响到什么程度。该项工作一般由专业的环保等相关部门来做，但民营企业不能被动地等着环保等相关部门来检查、督促，而应当积极主动地履行环保责任，在民营企业的生产等各个环节严格自律，自我监督、自我检查，杜绝任何危害环境的事件发生。

（三）民营企业社会责任的限制

民营企业社会责任范围很宽泛，如上述从六个方面做了简单介绍。但是，民营企业究竟应履行什么样的责任，程度和范围如何，还应当视具体情况而定。也就是说，民营企业担当和履行社会责任是受一定条件限制的，主要受合法性、成本、效率、范围及复杂性等条件的限制。（根据著名学者波斯特的分析）

1.合法性限制

一般来说，民营企业对于社会问题具有履行责任的义务，但是，民营企业并不对所有的社会问题都有义务，民营企业只对合法的问题负有义务。民营企业超出法律的范围进行不法经营，这是违背社会责任要求的，也是企业社会责任要求所不能允许的。因此，合法性是民营企业社会责任的最低要求，也是最基本的限制。

2.成本和效率限制

民营企业履行社会责任是有一定代价的，即需要付出一定的成本。由于社会责任的担当和履行付出了一定的成本，企业必然因此而降低效率，效率降低的必然后果是民营企业竞争力的降低或丧失。成本和效率构成了民营企业履行社会责任的主要限制条件，要求企业（民营企业）超越自身的成本和效率限制而担当社会责任是不现实的。

3.范围和复杂性限制

民营企业履行社会责任受到问题本身的范围和复杂性的限制。有些不太复杂的问题，民营企业自身就可以承担，如工人的劳动条件、工资、福利、消费者的权益保障，这些问题只要民营企业做出努力就可以改善。有些问题是全球性的，如酸雨、臭氧层破坏、热带雨林减少等，这些问题不仅范围大，而且复杂性强，靠单个企业（民营企业）来解决是不可能的，必须联合政府和社会公众一起来解决。