项目前期策划又称项目前期工作，其目的是为项目决策提供科学可靠的依据。

项目前期策划的过程，采取由粗到细、由浅到深地进行。在这个过程中，包括投资机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、可行性研究、项目申请书等内容。

（一）项目前期策划的任务

在项目前期策划中，应完成以下主要任务：

1）分析项目建设的必要性，推荐符合市场需求的产品（服务）方案和建设规模。

2）分析项目建设的可能性，研究项目运营发展所必需的条件。

3）比较并推荐先进、可靠、适用的项目建设方案。

4）估算项目建设与运营所需的投资和费用，计算项目的盈利能力与偿债能力。

5）从经济、社会、资源及环境影响的角度，分析评价项目建设与运营所产生的外部影响，分析评价项目的经济合理性、与所处的社会环境是否和谐以及资源节约和综合利用效果。

6）分析项目存在的风险，并提出防范和降低风险的措施。

7）在上述分析评价归纳总结的基础上，提出项目目标的可能实现程度，判别项目建设的必要性和技术经济的可行性的研究结论。

8）对项目建设与运营的有关问题及应采取的措施提出必要的建议。

（二）项目前期策划的基本要求(www.daowen.com)

1.贯彻落实科学发展观

2.资料数据准确可靠

由于项目决策分析与评价是个动态过程，在实施中要注意新情况的出现，要及时、全面、准确地获取新的信息，必要时做出追踪决策分析。

3.方法科学

项目决策分析与评价的方法，可归纳为三大类：

（1）经验判断法。即依靠咨询工程师的经验进行综合判断。经验之所以可作为决策分析与评价的依据，在于历史发展存在规律性和继承性。但经验不能作为百分之百的依据，经验判断法的最大缺点是容易受个人主观认识的限制。

（2）数学分析法。

（3）试验法。

4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主

5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主

动态分析是指在项目决策分析与评价时要考虑资金的时间价值，对项目在整个计算期内费用与效益进行折（贴）现现金流量分析。

6.项目多方案比较与优化