本书中，项目是指投资工程建设的项目，也称工程项目或建设项目。

项目目标一般分为项目的宏观目标和具体目标两个层次。

（一）项目的宏观目标

项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用。不同性质项目的宏观目标是不同的。

（二）项目的具体目标

项目的具体目标是指项目建设要达到的直接效果。不同性质项目的具体目标也是不同的。具体目标主要有：

1.效益目标

效益目标是指项目要实现的经济效益、社会效益、环境效益的目标值。

2.规模目标

规模目标是指对项目建设规模确定的目标值。如某城市轨道交通5号线项目确定其建设规模为全长27.6km，共设车站23座。

3.功能目标

功能目标是指对项目功能的定位。对企业投资项目，可供选择的功能目标主要有：

1）扩大生产规模，降低单位产品成本。(www.daowen.com)

2）向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险。

3）向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值。

4）引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。

5）进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。

6）利用专利技术，开发高新技术产品。

7）拓宽投资领域，分散经营风险。

企业研究确定建设项目的功能目标必须根据自身的总体发展战略、主要经营方向以及国家产业政策和技术政策的要求。

4.市场目标

市场目标是指确定项目产品（或服务）目标市场及市场占有份额。

（三）建设项目目标与宏观规划发展目标的一致性

项目目标要与国家、地区、部门或行业的宏观规划发展目标相一致，要符合国家产业政策和技术政策的要求，符合总体规划、区域规划、专项规划、主体功能区规划、城乡规划的要求，符合合理配置、有效利用资源，保护环境，可持续发展和建设和谐社会的要求。

应根据行业特点来分析论证不同行业的项目目标与宏观规划发展目标的一致性。