理论教育 董事会、高管和战略管理:探讨企业决策制定的重要角色

董事会、高管和战略管理:探讨企业决策制定的重要角色

时间:2023-05-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:反之,若董事会流于形式,高级管理者则不仅掌握了企业战略实施的指挥权,还包揽了战略制定的决策权。高层管理人员负有提出战略计划、分解战略、执行战略的职责。高层管理者应经常与下属交流思想,鼓励员工大胆创新,以便推行变革,确保企业战略的有效实施。

董事会、高管和战略管理:探讨企业决策制定的重要角色

随着公司所有权与经营权的分离,公司代理问题相继出现,道德风险和逆向选择问题越来越突出。如前所述,公司治理的制度安排可以为公司形成统一战略目标,进行统一战略安排并卓有成效地实施战略提供平衡工具。换言之,良好的公司治理作为一种制度安排,能够有效地平衡公司管理者对经营裁量权的需要和股东监督管理者的需要之间的矛盾,平衡公司对降低交易成本的需要和大股东监督管理者如何处置他们投资需要的矛盾,平衡保护中小股东不受管理者和大股东自利交易损害的需要与减少股东集体行动问题的需要之间的矛盾。公司战略管理是在这个既定的平台和框架内驾驭公司制定目标并迈向目标,公司治理和战略管理的有机结合可以产生良好的协同效用,进而有效提升公司的价值。

就我国的实际情况看,在战略管理过程中最有话语权和行为能力的是董事会和高级管理者两大利益主体,因此,企业战略制定和实施过程就是这两大主体相互博弈的过程。一般而言,积极的董事会在战略决策过程中的参与程度也比较高,对战略选择有很大的影响力,在战略实施过程中也表现出了较强的控制力。反之,若董事会流于形式,高级管理者则不仅掌握了企业战略实施的指挥权,还包揽了战略制定的决策权。此时,高级管理者在进行战略选择的过程中,公司在资本市场的表现和自身利益将成为其考虑的主要因素。因此,在市场监督不到位的情况下,很可能出现内部人控制的问题。

1.董事会与战略管理

无论采取何种模式的公司治理,董事会在战略管理中的作用都是举足轻重的。虽然在理论上说,股东对企业拥有所有权和控制权,但由于大量小股东所持的股份数量太小,在公司治理中其实并没有太大的影响力。即使是由大股东组成的股东会中,由于人员数量较大,股东间的信息链不畅,一般都会出现决策效率低下、决策质量不高的问题。因此,企业中股东会的权力实际上是委托给董事会来行使的。董事会对企业战略的制定、实施及企业发展有着很大的控制力和影响力。

按照一些经济学家的观点,董事会是由市场诱导并演化出来的经济组织,其设立的根本目的就是为了保证企业战略决策的正确性,确保战略决策与企业的基本目标、愿景、价值观相符,协调各种利益矛盾,对代理关系进行控制,并监督企业战略的正确实施。就战略决策的本质而言,就是解决未来“企业将向何处”以及“如何实现目标”的问题。一旦战略目标选定后将对企业产生长期而深远的影响。因此,战略决策过程中必须确保决策者站在企业的角度思考问题。作为股东会代表的董事会,无论是出于自身利益考虑还是因为职责所在,都对战略决策负有不可推卸的责任。与股东会相比,董事会的职责更多地偏向于对公司未来发展战略等重大事项的提议权,以及对公司日常运营的监督管理权。

从战略管理的角度看,企业董事会的主要任务如下:

(1)提出企业的宗旨,为企业高层管理者制定战略并确立具体的选择范围。

(2)审批企业高层管理者的建议、决策、行动,为他们提供建议与参考意见。

(3)通过它的委员会监视企业内外的变化,并提醒企业管理者注意这些变化将会给企业带来的影响。(www.daowen.com)

董事会一般由董事长和董事组成,董事又可分为内部董事和外部董事,其中,外部董事是来自公司外部的独立董事和咨询顾问等。在董事会中,独立董事作为“局外人”更能提出中肯的、客观的、公平的建议,因此,独立董事的设立被认为是提升公司治理效率的有效途径。当然,这必须基于“独立董事真正独立”的假设。如果市场发育不完善,市场对独立董事的监督与约束不到位,作为独立董事的作用并不能达到人们所预期的要求。

2.高层管理者与战略管理

一个企业要有好的发展,有好的业绩,除了要有好的战略规划外,还必须要有把这些战略实施到每个组织细胞中的管理人员。因此,作为战略执行者的高层管理人员,在企业管理体系中居于核心地位,他们对企业战略管理起到全面推动作用,其业绩也直接关系到企业的绩效。他们在企业战略管理中不仅是靠职权,而且是靠自己的影响力和专业能力来发挥作用的。

高层管理人员负有提出战略计划、分解战略、执行战略的职责。

(1)企业高层管理者发起和管理企业战略规划的全过程。为了规定企业的宗旨,建立企业的目标,制定企业的战略和政策,企业高层经理必须有长远的目光。

(2)战略实施是一个长期而艰辛的过程,作为战略实施者,高层管理者必须一贯坚持战略目标,将企业战略完整传递下去,带领企业始终朝正确的方向迈进。

(3)高层管理者应具备敢于变革的勇气和能力,为新战略的实施与管理提出相应的有关企业制度、作业流程、管理方法等方面的变革措施。

(4)高层管理者应经常与下属交流思想,鼓励员工大胆创新,以便推行变革,确保企业战略的有效实施。

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