1.总体思路

南部县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，将乡村振兴与脱贫后发展紧密结合，深入挖掘区域资源，从战略上提出了不断丰富完善“亲水南部”，实现乡村振兴与稳定脱贫有机衔接、促进发展再上新台阶的战略安排，全面贯彻落实党的十九大精神，回应人民群众对美好生活的新期待，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把党的十九大精神转化为发展思路、工作举措，落实到推进绿色发展、建设“亲水南部”的具体实践中。

全面把握新时代“亲水南部”新县情。经历克难攻坚、砥砺奋进的历程，南部成功摘掉一戴30年的国贫县“帽子”，县域经济实力进入全省扩权县前列。风清气正的政治生态、公平正义的社会生态、勤劳感恩诚实包容的人文生态和可持续发展的自然生态加快形成，政治大局、社会大局、民生大局、发展大局全面巩固，“亲水南部”站上现代化建设的历史新起点。面临机遇叠加、资源优势的利好，南部既有乡村振兴、脱贫攻坚、深化改革等政策机遇，又有多点多极支撑、中小城市综合改革等战略空间，更有丰富水资源等明显优势，“亲水南部”迎来大有可为、大放异彩的历史新时期。但是，南部县依然面临基础差、底子薄、发展不平衡不充分的县情挑战，环境约束加强、政策约束刚化、脱贫任务繁重、重大风险防范等压力倍增的重大挑战，破解资源瓶颈、思想观念转型、生态环境建设压力大的短板挑战。

全面明确新时代“亲水南部”新目标。建设“亲水南部”的发展定位，明确了“六个走在全省丘区县前列”战略目标和“打赢八大攻坚战”战略举措，并进一步锁定了建成丘区强县、摘掉贫穷“帽子”、力争撤县建市、打响康养品牌“四大目标”，确立了聚焦一个定位、决战两大战场、汇聚三大力量、建设四个生态“四个不动摇”实践路径和“十个坚定不移”推进措施。对照中国特色社会主义进入新时代的重大判断，按照“两个一百年”奋斗目标的战略部署，南部进一步丰富完善了实现“亲水南部”的总体目标，即：到2020年，综合实力明显增强、发展质量明显提升、城乡面貌明显变好、群众生活明显改善、社会治理现代化水平明显提高，与全国全省全市同步全面建成小康社会；从2020年到2035年，实现发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美，人民群众更加富裕、社会更加文明和谐，“亲水南部”建设取得决定性胜利，基本实现社会主义现代化；从2035年到21世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平全面提升，社会生产力高度发达，治理体系治理能力实现现代化，“亲水南部”实现更高质量、更高水平、更可持续发展，全县人民基本实现共同富裕、享有更加幸福安康的生活。

全面深化新时代“亲水南部”新路径。遵照党中央“五大发展理念”“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、健康中国、可持续发展等重大战略。推动县乡协同共兴、整体跨越提升，推动“四化”同步发展、城乡共同繁荣，推动动力转换接续、发展提质增效。从精准扶贫融合乡村振兴、各产业统筹带动、城乡要素融合发展等路径着手，以全面深化“亲水南部”模式，实施乡村振兴。

2.具体实践

南部县根据实际县情，充分利用精准扶贫形成的干部组织优势、基础交通优势、产业发展资源，把精准扶贫优势转化为乡村振兴优势，以实施“亲水南部”乡村振兴战略作为主线，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面打牢立稳亲水产业、亲水城镇、亲水文化、亲水社会、亲水品牌“五大体系”，形成具有南部特色的乡村振兴模式。(www.daowen.com)

立足产业兴旺，做大做强亲水产业。产业兴旺是乡村振兴的主要目标之一，南部县根据自身资源特色，利用现有产业特色，结合中央政策和市场特点，把亲水产业作为主攻方向，其中亲水产业既以水资源为依托，又不局限于水资源本身，扩展到了农业、工业等各产业链；既强调经济发展，又注重生态环境的可持续性。南部县以深化供给侧结构性改革为主线，以做强实体经济为关键，以绿色化、生态化、集约化为方向，着力构建创新驱动、集约高效的绿色产业体系和现代化经济体系，加快一、二、三产业融合发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动新型工业低碳集约发展，推动现代农业绿色有机发展，紧紧围绕全市“三百示范工程”和现代农业千亿产业集群部署，深化农业供给侧结构性改革，突出建基地、创品牌、搞加工等重点任务，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一、二、三产业融合发展。推动第三产业高效协同发展，全面推进川东北现代物流集散地、现代服务业集聚地和亲水旅游集聚地建设。推动现代基础设施体系配套发展，加快建设川东北次级交通枢纽，坚持水陆空“三线并举”、东西南北“四向突破”。通过三产融合，结合生态化、绿色化，为南部亲水产业发展提供有力支撑。

立足生态宜居，提速建设亲水城镇。深化可持续发展的自然生态建设和全国生态文明示范县建设，构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，着力打造望得见山、看得见水、记得住乡愁，人与自然和谐共处共生、生产生活生态有机相融的现代城乡新形态。坚持推进绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，实施绿色城乡建设工程，扎实开展绿化南部行动，构建亲水城镇体系，突出“显山露水”；建设“数字南部”“光网南部”和“智慧城市”，突出“依山傍水”。依托现有山体水系、湿地等，突出产业、生态、集镇三大重点，高起点高标准规划建设一批工业强镇、商贸重镇、文化古镇、旅游名镇；以传承耕读文化、水乡文化、民俗文化、民间文化为灵魂，持续创建“四好”村，推进村道入户路硬化、河渠沟塘净化、村容村貌美化、能源清洁化，改善农村人居环境。

立足乡风文明，传承培育亲水文化。坚持高度的文化自觉和文化自信，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，打造以亲水文化为主体的特色人文亮点，促进文化大发展大繁荣。牢牢把握意识形态工作领导权，大力弘扬社会主义核心价值观，构筑起南部道德风尚建设的高地，让“饮水思源——知恩感恩，上善若水——向善向上，滴水穿石——坚韧坚强”成为南部人共同的价值取向、精神指引和情感认同。大力传承和弘扬南部人民在脱贫攻坚中创造和彰显出来的争分夺秒的拼抢精神、挑战极限的拼命精神、不胜不休的拼搏精神和万众一心的拼合精神，并丰富其新的时代内涵，使其成为南部人共同的形象标识和精神特质。

立足治理有效，合力构建亲水社会。深化公平正义的社会生态建设，探索推进基层党建引领社会治理创新，实现法治、德治与自治有机贯通，推动形成党组织领导、政府主导的多元参与、共同治理、共促发展的社会治理新格局。以自治为基础，加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，以法治为保障，深化依法治县实践，以德治为引领，加强人文生态建设。常态化开办道德、法纪、经济“三大讲堂”，在潜移默化中提升干部群众的人文修养、道德涵养和综合素养。大力弘扬传统美德，持续强化“五大教育”，常态化开展“寻找最美南部人”“四好”创建、孝悌感恩等活动，争做“地道南部人”。深入推进文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园创建，成功创建全省文明城市，整体提升社会文明程度和公民文明素质。

立足生活富裕，高点打造亲水品牌。深度挖掘南部亲水优势和潜力，推动亲水美食、亲水运动、亲水康养产业化、市场化、品牌化，形成以“一江五湖”为标志的亲水品牌，带动群众多元化持续增收。打造“亲水美食”品牌。放大南部水质优、生态好、土壤净等自然优势，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品，形成亲水、绿色、有机农业区域品牌。一是打造“亲水运动”品牌，根据“一江五湖”资源承载、水景特质、地理特点，高端规划，科学定位，做深做精“山”“水”文章，突出休闲垂钓、水上运动、旅游观光、生态体验等不同主题，整体打造“一江五湖”亲水运动胜地。二是打造“亲水康养”品牌，高标准规划建设“一江五湖”生态湿地，建成一批水禽候鸟栖息湿地和原生态滩涂湿地，以“一江五湖”为重点，顺江、顺河、顺溪规划实施垂柳、翠竹和彩色树种等景观林培植，构建色彩层次分明、景色优美宜人、水文化特色彰显，水系与绿地相依的网络绿色空间和“亲水绿色画廊”。