南部县根据留守贫困人口中老弱妇女较多的现状,坚持量力而行、量体裁衣,不刻意搞“大作品”,注重发展“小工程”。县财政为贫困户每户安排产业扶持资金3000元,分户规划落实小庭院、小养殖、小作坊、小买卖“四小工程”,作为长效产业多种经营模式的有益补充,促进贫困户快捷增收。
政府引进龙头企业,把“带着贫困户一起干”作为土地流转和项目支持的前置条件,让“四小工程”搭上脱贫奔康产业园的“便车”,变千家万户的“小”为一村一品的“大”,实现了大产业与小工程“种苗同源、技术同标、生产同步、营销同路”,也帮助龙头企业进一步做大了产业规模。
产业园与贫困户一体规划。脱贫奔康产业园的主导产业是什么,贫困户的“四小工程”就跟进什么。针对有条件、愿意发展肉鸡养殖的农户,带着贫困户分户认养;针对有条件、愿意发展柑橘的,带着贫困户一起栽植。对2014年1667户、2015年4884户,按每户3000元标准补助,安排落实资金1965万元;对共计8684户,按每户5000元标准安排落实资金4342万元。[2]2017年,通过产业园区带动全县贫困户发展小养殖22788户、小庭院18298户、小作坊633户、小买卖963户。(www.daowen.com)
合作社与贫困户一起生产。在脱贫奔康产业园的《土地流转协议》中明确规定,贫困户一家一户发展的“四小工程”,由合作社统一提供种苗,统一提供技术指导,统一组织生产管理。国公村成立柑橘合作社,种植良种柑橘“不知火”1100亩,113户贫困户利用自留地同步栽植“小庭院”87亩。
龙头企业与贫困户一道销售。对贫困户“四小工程”产出的农产品,由龙头企业统一包装、统一贴牌、统一销售,实现生产经营科学化、规范化、标准化。梅家乡引进龙头企业成立“六合”牌土鸡蛋生产合作社,带动了全乡121户贫困户,2016年合作销售土鸡蛋130万枚,其中贫困户“小养殖”生产53万枚,户均增收4000元。
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