南部县以优异成绩高质量实现全国首批脱贫摘帽。2018年，南部县被国家审定为全国脱贫攻坚六个先进县之一，参加了脱贫攻坚成果展，荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”。南部县脱贫攻坚对政府推进区域性脱贫和贫困人口脱贫都具有一定借鉴意义，其主要经验启示为：

1.问题是最大的导向

为提高脱贫质量，南部县采取了一系列措施，主要包括：针对问题开展蹲点巡察，40个巡察组共配备60台摄像机、40台照相机、40支录音笔，全天候蹲点巡察，全程音像纪实，发现问题，当天交办、当天整改、第三天复查，整改不到位的，电视问政、从严追责。平时没有发现问题，复查时出现问题的，倒查巡察组责任；围绕问题对标补短，围绕边界、边远、边角的129个村，没有贫困户的98个村，100个低收入的村和9800个低保户、残疾人、“五保”户、易迁户、危改户等“五类户”以及“烂房户”，查找问题，采取过硬措施，逐户补齐短板；依据问题分类管理，根据排查出来的问题，把贫困户分为稳定脱贫的“示范户”、脱贫有一定困难的“中间户”和脱贫问题较大的“困难户”三个类别，按照稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户的原则，分类建立清单，精准辨证施治。

南部县在脱贫攻坚过程中始终注重把工作落到实处，始终坚持差距就是潜力、问题就是财富，始终坚持问题导向，不断优化工作方式、方法。南部脱贫攻坚的实践表明脱贫工作中发现的问题越多、整改的问题越多，脱贫攻坚各项工作反而推进得越扎实，脱贫质量也就越高。

2.精神是最强的动力

全县县级干部以身示范，党员干部倾力付出，全县群众同心同行，演绎了许多可歌可泣的感人故事，展现出了催人奋进的南部脱贫攻坚精神。全县充分发挥党组织作用，党员干部全员进村入户开展扶贫，全体干部几乎没有星期天、节假日，扶贫部门、帮扶单位和干部逐村逐户调研，白天发现问题，晚上开群众会，现场解决问题。全县扶贫干部集中精力忘我工作，把工作能力、工作效果发挥到了极限，全县发动社会群众全心参与扶贫事业，真正形成了“全县上下万众一心、党心民心空前同心”的局面。实践证明，脱贫攻坚要见实效，关键是扶贫干部要有爱心，要有敢于奉献、敢于拼搏、敢于吃苦的精神。(www.daowen.com)

3.民心是最牢的基础

脱贫摘帽的过程，本质上就是一个群众工作过程，做群众工作的过程实质就是巩固党的群众基础、阶级基础、执政基础的过程。在这个过程中，干部是考生，群众是老师。如何处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村和非贫困村之间的矛盾，如何让贫困户和非贫困户都满意，异常艰难。南部县在脱贫过程中，特别注重了两个方面。

（1）在政策指导上做好“三个统筹”，消除“不平衡”的心态。妥善处理特惠与普惠、贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村“三个关系”，在精准特惠的同时，高度重视特惠与普惠的比例，把握正确的度，确保大多数群众可接受，及时消除群众之间不平衡的心态。一是坚持特惠与普惠统筹。特惠是指针对建档立卡贫困户的政策支持，普惠是指面向群众政策的普惠兼顾。尤其重视特惠与普惠的比例，避免贫困户与临界困难户因为在政策导向上反差过大而引发潜在不满意的风险。二是坚持贫困村与非贫困村统筹。对贫困村的贫困户和非贫困村的插花地区贫困户，从一开始就坚持一样的标准、一样的力度、一样的考核，同步用力，同舟共济。三是坚持贫困户与非贫困户统筹。通过广泛召开村组干部会、党员会、群众代表会、联社会、院户会等“五会”，把贫困户和非贫困户召集在一起，耐心细致地宣传政策、沟通思想，消除非贫困户与贫困户之间的思想隔阂。同时，在村级重大事项决策上，始终坚持民主决策；在基础设施和产业发展上，让非贫困户和贫困户共享扶贫成果，这样非贫困户也没有意见，贫困户和非贫困户就走到了一起。

（2）在攻坚过程中突出人文关怀，引发“该脱贫”的共鸣。通过“干群一家亲”活动，让帮扶干部与贫困群众“结对子”“攀穷亲”“交朋友”。帮扶干部坚持与群众同吃同住同劳动。这份诚心和温情，引发了贫困群众的共鸣，升华了鱼水情谊。实践证明，脱贫攻坚要让扶贫对象满意和拥有获得感，关键是要以人为本，走到广大贫困群众生产、生活中，走入贫困群众的心里。