为打破这个僵局，岳阳市通过发展现代农业促进农民增收，取得了初步成效。

集聚产生效益，以规模化拓展农民增收空间。岳阳突出产业规划和结构调整，推动生产专业化和种植区域化，引导优势农产品向优势生产乡镇（村）集中，形成了10大特色农产品产业基地。同时，在稳定完善土地承包关系的基础上，建立健全县、乡、村土地流转服务体系，鼓励有条件的农户以转让、租赁、合作等方式，推动农村土地规范有序流转和资源优化配置，形成“大户带农户”的规模化生产格局。平江县农民凌鑫凡在当地政府帮扶下，成立“小燕现代家庭农场”，就近聘用近百名农业工人，租用农田120亩、旱地170亩、油茶林200亩，构建立体种养加销模式，经济收入成倍增加。

链条创造利润，以产业化提高农产品附加值。岳阳利用工业技术手段推动农产品加工，把企业办到田间地头，实现产业化经营，打开了农业的利润空间。一方面，围绕农产品加工培育龙头企业，引导加工企业向园区集聚。目前，全市农产品加工园区发展到8个，吸引就业近10万人，农民人均增收2276元。另一方面，围绕农产品销售搞活流通。近年来，岳阳大力建设农产品专业市场，花板桥蔬菜、洞庭渔都、粮食批发等20个大宗农产品市场辐射湘鄂赣乃至全国，有效解决了农产品销售渠道窄、价格卖得低、利润留不住的问题。(www.daowen.com)

品质提升价值，以标准化增强农业竞争力。岳阳用标准规范生产、监测流程、提升品质，推动农业效益和农民收入同步提升。一是把食品安全作为现代农业的生命线，扎实推进农产品“放心工程”，严格控制农药、肥料、激素的投放使用，建立“从田间到餐桌”的质量追溯体系，实现与大型超市和高端市场成功对接。二是积极引导生产要素和创新元素流向主导产业，支持地方和企业创建名优特新产品，近3年全市新增涉农中国驰名商标14件、中国名牌产品3个、湖南省著名商标81件、湖南名牌产品43个。三是以屈原、华容现代农业示范区，湘阴国家标准示范县和汩罗、华容两个省级标准化示范县建设为重点，制定生产技术规范规程121项、省级农业地方标准15项，创建君山、华容两个国家蔬菜标准园和湘阴茶叶标准园，带动建立标准化基地25个，总面积170万亩。联合促进共赢，以合作化抵御农业自然与市场风险。岳阳以提质增效为方向，大力打造农业合作的“升级版”，一是通过投资入股、联保贷款、订单农业、利润返还等形式，将合作社发展与农民增收紧紧联结在一起，推进合作层次由“松散型”向“紧密型”转变。二是立足优势产业和特色产品，发动种养大户、龙头企业、农技专家、营销大户领衔或参与农业合作，推进合作领域由“生产型”向“链条型”转变。三是将农业合作组织建设列入为民办实事工程，资金、项目、人才和技术向其倾斜，推进合作服务由“单一型”向“复合型”转变。知识创造财富，以职业化方式培育现代新型农民。岳阳积极为新型农民创业搭建平台，大力实施农村劳动力培训阳光工程、绿色证书工程、科技入户工程，鼓励具有一定技能和财富的返乡农民在家乡自主创业，培植一批种养大户、个体工商业主和农民企业家。平江县是全国新型职业农民培育试点县，近年遴选职业农民培育对象1000个，唐辛闲是其中的典型代表。他创新土地流转“双赢”模式，与农户建立长期合作协议，聘请农民当机手、管理员，实行种植全程机械化生产，建立1000亩早稻集中育秧示范片、1000亩水稻全程机械化生产示范片、1200亩水稻绿色防控与专业化统防统治示范区，成为现代农业发展、水稻规模种植的样板。保障固化收益，以社会化服务提高农业生产经营效率。岳阳打破城乡、地区、行业、所有制界限，建立公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的多元新型农业社会化服务体系，为农业发展和农民增收提供保障。特别是在科技服务方面，岳阳充分发挥市农科所的科研带动作用，加大新品种、新技术、新产品研发力度，建立健全以县级农技推广中心为龙头、乡镇农技服务站为纽带、农村科技示范户为基础的技术推广服务体系，使科技成为农民增收的源头活水。