理论教育 正确理解棚户区改造的重要意义

正确理解棚户区改造的重要意义

时间:2023-05-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:棚户区改造是具有重要的现实意义的,实现了棚改家庭的巨变。政府前期抛出加快棚户区改造的政策意见,市场不以为然,并且以曾经的40000亿作比提出质疑的声音居多。

正确理解棚户区改造的重要意义

“搬出棚户区,住上新楼房”是所有蜗居在棚户区的普通群众内心最真实的梦想。但随着房价的不断攀升,这一梦想也就变得越来越遥远。在此情况下,如何解决棚户区群众居住难题已到了刻不容缓的地步,为此,济宁市委、市政府一直都在试图出台相关举措,从根本上解决这一问题。过去一说到棚户区,我们的脑中就会立刻闪出贫穷、脏乱等字眼,改革开放虽然已经历了几十年的时间,但棚户区的居民却大多受多重条件的限制,居住条件始终无法得到改善。济宁市政府面多措并举进行城市棚户区改造,从根本上保障了城市低收入人群的利益。棚户区改造是具有重要的现实意义的,实现了棚改家庭的巨变。棚户区改造,首先得益的就是棚改家庭。此举措实施后,棚改家庭的生活环境得到了极大的改善,同时,各级党委政府也积极实施各项扩大就业政策,为周边居民提供再就业机会,这都在一定程度上增加了家庭财产性收入,对于百姓来说无疑是一个喜讯。其次,社会治安得到有效提升。棚改后,居民群众业余文化生活进一步丰富,百姓情操得到陶冶,棚改和人改实现了很好的结合,社会治安好转,棚改区群众的人身财产安全有了切实的保障。棚户改造,这是一项功在当代、利在千秋的伟业,正是有了党和政府的关心和大力支持,棚户区居民才得以一圆自己的安居梦,从此告别阴暗破旧的生活环境,重新开始美满的新生活!

市场当前在一个问题上基本能够达成默契,即政府不能通过大幅投资刺激中国经济。市场对于以上结论的得出主要基于两方面的担忧:一是中国经济体负债杠杆太高,特别是政府平台和国企。二是产能过剩,以钢铁、水泥煤炭等为典型。政府前期抛出加快棚户区改造的政策意见,市场不以为然,并且以曾经的40000亿作比提出质疑的声音居多。对此,济宁行政学院题课题组认为棚户区改造或不失为政府提振经济的一手妙棋,原因有以下四方面:(www.daowen.com)

第一,棚户区改造不会给政府平台和国企加杠杆。相比以前修高铁、公路、机场、政府楼堂,棚户区改造最终买单的是城市居民,而我国居民部门杠杆并不高,财务状况极为健康,故不会加重当前相关部门的财务压力。第二,棚户区改造能有效化解相关产业产能过剩压力。产能过剩的问题已是既定现实,产能过剩的问题不可能完全通过需求的休克疗法出清,因为那样会有大量企业破产、工人失业,最终会使经济无法承受,也不利于社会和政局稳定——而这应该是中央不愿意看到的局面,这也是该课题组认为习近平总书记强调“中央要加强对经济的领导”的重要原因。棚户区改造能对相关产业形成巨大拉动,从体量上来看,根据今年国务院印发的《关于加快棚户区改造工作的意见》。第三,棚户区改造能有效增加城市住宅供给,缓解房价上涨压力。核心城区被棚户区占据,土地利用效率低,居民改善居住条件的诉求强烈,棚户区改造对于落后城区土地利用效率提高、居民居住条件改善、住宅供应增加方面将意义显著,也将有效缓解部分城市土地紧张、住房供应不足和房价上涨压力。第四,棚户区改造丰富了城镇化实务的内涵。将中国经济推向临时硬着陆和“四万亿”的两种模式都有些极端,比较现实方案则可能采取一些中间路线,一方面对于存在严重问题的部门(高杠杆政府平台、低效率国企、高污染高能耗落后产能)继续收缩资源支持,另一方面对于相对健康的部门(居民部门、服务业、小微企业)进一步挖掘潜力并给予适当支持。总之,扶持中国经济同时实现软着陆和重回均衡的政策手段并不缺乏——理解了这一点,市场在后续演绎中不排除出现重要拐点的可能。

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