理论教育 打通精准扶贫攻坚战:运作基本情况

打通精准扶贫攻坚战:运作基本情况

时间:2023-05-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:举全市之力,聚万众之心,以坚定的决心、精准的措施、有力的保障,全力打好精准扶贫攻坚战,确保了2017年济宁市农村贫困人口全部脱贫。当前,济宁市已具备完成扶贫任务的坚实基础条件。济宁市各级各部门要振奋精神、勇于担当,把精准扶贫的责任始终扛在肩上,把扶贫攻坚的措施真正落实在行动上,确保决战决胜、兑现承诺,在山东省率先完成脱贫任务。

打通精准扶贫攻坚战:运作基本情况

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是全面建成小康社会的重要内容。党中央高度重视精准扶贫工作,党的十八大以来,习近平总书记多次视察扶贫工作并作重要讲话,提出“精准扶贫是第一个一百年奋斗目标的重点工作、最艰巨的任务,到2020年7000多万贫困人口要全部脱贫。”2013年11月习近平总书记视察山东时强调,要继续下大气力抓好精准扶贫,大幅度减少扶贫对象。济宁市委、市政府高度重视农村贫困人口脱贫致富问题,认真落实中央、国务院和省委关于精准扶贫的部署要求,不断强化政策措施,加大扶贫投入力度,健全完善工作机制,大力推进精准扶贫,扶贫工作取得显著成效。当前已进入全面建成小康社会的冲刺时期,中央和省委对精准扶贫提出了新的更高的要求,济宁市精准扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。

据济宁市精准扶贫建档立卡“回头看”活动核查情况,按照3372元的省定扶贫标准,全市农村贫困人口共有12.03万户、23.89万人,占全市农村总人口的5.77%;其中省定510个贫困村有贫困人口6.4万人,占全市农村贫困人口总数的26.82%。从县市区分布情况看,梁山县贫困人口29960人、占全市贫困人口总数的12.54%,微山县29352人、占12.29%,泗水县28716人、占12.02%,嘉祥县27624人、占11.56%,汶上县23918人、占10.01%,鱼台县19048人、占7.97%,邹城市19164人、占8.02%,金乡县18688人、占7.82%,曲阜市15876人、占6.65%,兖州区9437人、占3.95%,任城区8067人、占3.38%,济宁经开区4671人、占1.96%,济宁高新区2957人、占1.24%,太白湖新区1416人、占0.59%。按所处区域划分,山区贫困人口59636人、占全市贫困人口总数的24.98%,库湖区23797人、占9.97%,黄河滩区5785人、占2.42%,少数民族聚集区70人、占0.03%,其他地区14.94万人、占62.6%。按贫困户属性划分,一般贫困户3.43万户、占全市贫困户总数的28.55%,低保贫困户2.26万户、占18.78%,五保户2052户、占1.71%,低保户6.12万户、占50.94%。按贫困户致贫原因划分,因病致贫6.47万户、占全市贫困户总数的53.85%,因残致贫2.32万户、占19.34%,因灾致贫798户、占0.66%,因学致贫2461户、占2.05%,因基础条件差或自身发展力不足等致贫2.9万户、占24.1%。我市510个省定贫困村基础设施、生产生活条件较为落后,其中有村庄道路建设需求的村356个,有饮水安全需求的村42个,有用电保障需求的村73个,有危房改造需求的村345个,有搬迁安置需求的村14个,有标准化卫生室建设需求的村188个。全市各级党委、政府要充分认识我市扶贫攻坚任务的艰巨性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识,以强烈的工作责任感和使命感,不折不扣地把中央和省委要求落实到位,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打好攻坚战,加快我市全面建成小康社会进程。

举全市之力,聚万众之心,以坚定的决心、精准的措施、有力的保障,全力打好精准扶贫攻坚战,确保了2017年济宁市农村贫困人口全部脱贫。精准扶贫是中央和省委交给的重大政治任务,是实现全面建成小康社会的必然要求,是践行群众路线的重要体现。当前,济宁市已具备完成扶贫任务的坚实基础条件。济宁市各级党委政府要把精准扶贫作为重大政治责任,必须认识到位、下定决心、坚定信心,坚决打赢精准扶贫攻坚战,确保如期实现脱贫目标,让贫困群众与全市人民一道在实现中国梦“济宁篇章”进程中过上小康生活。(www.daowen.com)

要明确目标任务,突出精准发力,全力打好扶贫攻坚战。按照中央、省委要求,立足济宁市精准扶贫工作实际,确定扶贫攻坚的目标是:到2017年在全省率先完成精准脱贫任务,济宁市23.89万贫困人口全部脱贫;其中2015年完成脱贫7.2万人,2016年完成脱贫14.06万人,2017年完成脱贫2.63万人,2018年巩固提升脱贫成果。就县市区来说,今年兖州、高新区、太白湖新区要率先完成脱贫任务,明年任城、曲阜、邹城、金乡、经开区要全面完成脱贫任务,2017年济宁市其他县全面完成脱贫任务。扶贫工作要咬定“精准”二字不放松,围绕“精”和“准”想办法、出实招、下气力、做硬功,做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,变过去“大水漫灌”扶贫为“滴灌”式扶贫。要精准识别,兜准底子。坚持出于公心、不掺杂私情,在数据问题上,县里要负总责,乡镇要负主体责任,村里要承担直接责任;坚持细致扎实、不大而化之,在落细、落小、落实上下功夫,在摸清弄准底子的基础上,通过建档立卡,对扶贫对象进行规范化管理,做到心中有数、一目了然。要精准发力,综合施策。对有劳动能力的贫困人口,要通过帮助就业创业增加收入实现脱贫;对因病、因残、因学等致贫的贫困人口,要坚持两手抓,一手抓应急救助,一手研究持续增加收入的帮扶办法;对需要政府兜底的贫困人口,要全部落实低保救助政策,保障基本生活,做到“应保尽保”。要全面参与,合力攻坚。各级党员干部要带好头,从市级领导班子成员做起,建立扶贫包保责任制。“第一书记”要把扶贫作为重要职责,充分发挥政策宣传员、党建组织员、致富服务员的作用。各级组织和社会团体要为贫困人口搭一把手、出一份力、尽一份责。要鼓励支持企业、社会组织和公民个人,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与精准扶贫。要建立扶贫激励机制,让积极参与社会扶贫的单位、企业和个人,政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。要做好舆论宣传和引导服务工作,营造良好舆论氛围,吸引更多社会力量参与到“行善举、助贫困”的行动中来,汇聚社会正能量,让扶贫济困成为社会力量的自觉选择。济宁市各级各部门要振奋精神、勇于担当,把精准扶贫的责任始终扛在肩上,把扶贫攻坚的措施真正落实在行动上,确保决战决胜、兑现承诺,在山东省率先完成脱贫任务。要强化督查考核问责,建立常态化的督导考核机制,实行由户到村、由村到乡、由乡到县的脱贫成效评估机制。要切实加强对扶贫项目资金的监管,对违规违纪行为要严厉惩处、决不姑息。要树立务实过硬的作风,把“严”的要求和“实”的作风贯穿到扶贫攻坚的各项工作、各个环节,以扎扎实实的工作、实实在在的成效造福百姓、取信于民。

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