印度总理莫迪2019年成功连任。

莫迪在第一个任期内有两大主要改革：一项是有点瞎折腾的货币改革，即在限定时间内换钞，莫迪希望以此来打击以现金交易为主的地下经济；另一项则是商品及服务税（GST）改革，希望打破各个邦之间的税收壁垒，把印度变成一个真正统一的市场。

印度缴纳所得税的人凤毛麟角，相反以现金交易为主的地下经济却大为盛行，甚至买卖二手车也通过中间人进行现金交易，为的就是逃避政府征税。这也是莫迪要在2016年年底使出雷霆手段进行货币改革的原因。

新政严格保密的程度，史上罕见。莫迪希望限时换钞的举动能迫使那些从地下经济中获利颇丰的富豪与贪官，要么坦白黑钱来源，要么损失惨重。按照世界银行的估计，印度的地下经济约占印度GDP的1/5。

除迫使地下经济浮出水面，打击“黑钱”之外，新政也试图“一石三鸟”：

第一，借此机会鼓励更多印度人来到银行，交易的电子化可以使交易流程更清晰，有利于税务机关将地下经济纳入监管之中，增加税收；

第二，新政也试图推动印度与国际接轨，加入以电子货币取代纸币的洪流之中，鼓励移动支付等创新在印度的普及；(www.daowen.com)

第三，印度央行更希望能借此发一笔横财来“劫富济贫”。央行估计那些无法及时洗白或者不愿洗白的“黑钱”会占所有流动大额旧钞的1/5，因为担心引税务人员上门，这20％的钞票不会被存入银行换新钞。这意味着在兑换日期终止之后，印度央行可以将这笔空降的财富用于更合理的地方。

新政的结果是，印度老百姓都忙着排队换钞，而富人们却很容易就找到人肉换钞的办法。尽管有点瞎折腾，印度老百姓对莫迪并没有怨声载道，因为“劫富济贫”的口号在他们听起来很受用。

这么一折腾，莫迪“不按牌理出牌”的强人形象更加稳固。他有权威，有感召力，能办事，却很不在意规则。

其实莫迪本人的背景非常有意思。他是第一个来自低种姓的总理，从小生长在古吉拉特邦的小城，曾经在县城火车站做过卖茶和咖啡的小摊贩，受教育程度低，英语也是在竞选总理之前才突击进步的。小时候家里给他安排了包办婚姻，但和鲁迅那个年代的中国人一样，莫迪结婚后一天也没有在家里待过，而且很长时间并不承认自己包办婚姻的妻子的存在。不过我们说他这么做是要去争取自由的爱情和婚姻，毋宁说他是天生的政治动物。

莫迪所倡导的古吉拉特邦模式，强调投资建设基础设施、引进外资、改善营商环境、出口加工产品等。但是他又与当地的大亨保持着千丝万缕的联系。

成为总理之后，很多人寄希望于莫迪能打破政客、官僚、国资与企业家之间千丝万缕的联系。他也的确不负众望，上台之后对马尔雅的重拳打击给那些习惯了官商勾结（裙带资本主义）的老板们一个下马威。但是莫迪的施政仍然缺乏长效机制，并没有能够进行好的制度建设。甚至连他的古吉拉特邦模式也没能在全国推广。