在第1章中,我们介绍了机场周围地区的四大临空产业链(图1-6),而货运枢纽机场也与一般大型机场一样,在产业结构上除了物流产业园功能板块外,也同样需要商务交流板块、航空产业园板块、文化娱乐生活区板块。但是,货运枢纽机场还有其特殊的发展规律,对其周围地区和所在城市及区域的影响将会更大、更快、更直接,因此其对城市和区域空间结构的改变我们应给予特别重视。
作为快递公司运营基地的货运枢纽机场,其服务半径都在1 000 km 以上。也就是说,整个国家都是它的市场。这也就锚定了任何一个货运枢纽机场都一定是国家,至少是大区域的物流中心。因此,物流产业链一定是货运枢纽机场临空开发的主要课题。在货运枢纽机场周围地区规划建设一批国家级的物流设施成为必须完成的政治任务。例如规划建设“国家战略物资储备中心”,为国内外应急救援、防灾救灾等储备必要的物资。需要时,无论是我们的快递公司,还是货运枢纽机场,都会成为国之重器。如果国内有2~3个这样的货运枢纽机场,那遇到重大情况时我们就心里有底多了。
我们的货运枢纽机场在战时也会发挥出巨大的作用,成为军事投送的基地。美国从国家层面上大力支持快递航空公司发展的另一个原因,就是航空物流是国家军事发展的支柱,是国家战略投送能力的体现。现代战争很重要的制胜因素是物资供给能力和后勤保障力量,甚至有人说现代战争打的就是运输能力。的确,现代战争本质上是双方经济实力的较量,很重要的一条就是物流水平,其中,航空物流是最高效的。在两伊战争和阿富汗战争中,我们看到美军大量的物资供给保障,甚至兵员运输都是UPS承担的。2020年初我国在新冠肺炎疫情中的抗疫物资,很大比例也是由货运航空公司承担的,其中顺丰航空的表现尤为抢眼。这些例子都体现出物资投送能力是重要的国家战略力量。新冠肺炎疫情中各民用航空公司承担的运量如图6-17所示。
图6-17 新冠肺炎疫情中各民用航空公司承担的运量
因此,货运枢纽机场的临空园区一定要从国家战略的层面考虑问题,从国家需求和军事投送等角度做好规划建设。
案例024 鄂州市航空都市区总体规划(www.daowen.com)
鄂州市的主城区在货运枢纽机场的西北侧,目前高速公路已经连接到机场北侧,铁路从机场的西侧通过。未来这个区域应该形成以机场为核心的物流与产业设施的集聚区,它将具备很强大的竞争力。机场西南侧是山体,北侧和东侧是长江,机场跑道的东西两侧可以规划大面积的物流与产业用地。
在鄂州货运枢纽机场北侧与鄂州主城区以东地区,可以规划建设各种临空产业园区和与临空产业发展相配套的城市新区。应争取在这一地区规划建设国家级的综合保税区和自由贸易港。
鄂州货运枢纽机场向南就是黄石市的主城区,未来可以在这里发展与机场物流功能相关的上下游产业链业务,例如电商仓储与生产加工设施等。鄂州主城区以西的葛店工业园区在鄂州和武汉之间。这样看来,未来鄂州货运枢纽机场及其相关配套的物流产业设施发展起来之后,实际上就会把武汉和鄂州、黄石紧密地联系在一起。
随着跨江桥隧道的进一步建设,长江以北的黄冈市也会加入这一大都会地区的城市群中,形成更为广域的航空城。
鄂州市航空都市区总体规划如图6-18所示。
图6-18 鄂州市航空都市区总体规划
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