前文提到的货运设施的三种基本模式,是从发展的角度、从大的功能出发进行的总体模式划分。我们还可以聚焦到颗粒度更小一点的货运设施上再来做一些类型划分的研究。在航空货运产业细分后,需要我们对不同的设施、对设施内的重点流程环节进行更深入的分析研究,才能更好地指导我们根据不同的情况和需求进行定制化的货运规划和设计。
我们一直认为我国的国际航空货运产业还有很大发展空间。随着全国通关一体化的推进和各机场对国际航空货运的重视,大型国际航空口岸周边地区的货源将回流。而国际航空货运产业链、国际货运区和国际货运设施的规划研究等,都是更复杂、更有难度的工作。因此希望大家在把握发展机会的同时,也要重视国际货运产业链的研究和相关规划。接下来将具体介绍国际货运站的作业模式、通关流程等,并专门对国际货运站的作业流程进行分类,供大家参考。
我们认为国际货运站主要有三种作业和流程模式。
第一种模式是集成式国际货运站,所有流程环节都在货运站内完成,可以清楚地看到国际货运站内部的大致功能和流程。模式一会使货物整体处理效率提高,功能集约,监管方便,从国际货运站单位面积处理能力的角度评判的话,其处理能力是比较低的。
第二种模式是分离式国际货运站,是把进口货物海关查验、暂存和清关的环节搬移到二级设施内进行,当货量快速增长时就可以释放一级货运站的处理空间,提升单位面积处理能力。同时还能提升国际货运运营链条的灵活性和便利性,但货物在设施之间多了陆侧装卸和转运等环节。(www.daowen.com)
第三种模式可称为“通过式国际货运站”。但它也不是绝对的通过式作业,是将进出口流程中更多的业务环节搬移到二级设施内,可以再细分出不同的灵活模式,能进一步提高一级货运站处理能力。对于货运站内部作业,模式三提高了整板箱货的交接比例,省去大量拆打板作业,处理能力有大幅提升的空间,但同时带来安全监管难度的提升。国际货运站的三种作业流程如图2-10所示。
这三种模式都有各自的特点,没有绝对的优劣之分,也能灵活地进行融合调整,都能找到与之相符的实际需求,能适应不同发展阶段和不同特点的机场的需求。例如,广州白云机场国际1号货运站是模式一,浦东国际机场一期东航国际货运站是模式二,浦东国际机场西货运区的东航国际货运站和机场公共货运站是模式三里的不同类型等。其实这样的模式划分只是一种研究手段,实际的情况会更复杂、更灵活,不同货站都有不同的特点,不能生搬硬套,要提倡因地制宜、顺势而为的定制化规划研究。
图2-10 国际货运站的三种作业流程
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