机场货运区的发展必然会带动周边各种物流园区的发展。物流园区又一定会从功能单一的仓储物流园，逐步发展出业态丰富的空港物流园和保税园区等。进一步还将带动空港服务、口岸贸易、临空产业、综合交通等的发展，从而使之走向综合保税区或自由贸易区。最终就会以航空货运区为龙头，形成丰富的产业园区，包括快件物流、冷链物流、电商物流、会展物流、科技园区、保税物流、保税航材、高端汽配转口、物流总部，以及大量金融服务、商务设施和生活服务设施等。这是一个由小到大、由点及面的发展过程，是以机场物流口岸为核心，货运区为龙头，再到综合保税区(简称：综保区)、自由贸易区、临空产业区和配套服务区等为支撑，逐步发展形成“圈层结构”，并最终形成相互促进、协同合作、良性循环的可持续发展进程。临空物流产业园区的发展如图1-4所示。

以上海浦东国际机场为例，20多年来，围绕着货运口岸，浦东国际机场逐步发展出各类不同的园区和配套设施，包括先进的国际快件园区、代表高端制造业的C919总装基地和发达的综合交通枢纽等。下面从产业链发展的角度来看看浦东国际机场货运物流产业园区规划案例。

图1-4　临空物流产业园区的发展

案例001　浦东国际机场货运物流产业园区规划

浦东国际机场的规划非常强调功能分区，其西面、北面都以货运物流产业设施布局为主，有最早的第一、第二海关监管区、普通物流园区和保税区等。特别是对于西货运区，我们进行了详细的规划研究。目前西货运区已经成为国内最大的航空货运区，其规划和运营都是比较成熟的。(www.daowen.com)

西货运区最早是以国际货站运营为主的，很快带动了外围保税产业的发展，而且在外围更大范围内出现了大量的非保税物流园区。紧接着其他一些产业设施也都跟着发展起来。刚刚开始的时候，不同的产业设施相互之间没有什么关联，例如机务那一块只是用于跟飞机有关的航空器材的储存。但是发展到一定程度以后它们就相互关联上了，逐步被整合在一起。所以我现在认为机务区独立存在已经没有太大意义了，即它已经可以被整个物流产业链整合进去。因为机务区也需要保税，所以这个整合就来得非常快。另外，会展设施也很快就被货运物流产业链整合了。

浦东国际机场货运量比较大，长期世界排名第三。尽管机场有这么大的货运量，但其产业链发展得并不是很好。这是由浦东新区的产业布局决定的，浦东新区的四大功能区(陆家嘴金融区、金桥出口加工区、张江高科技园区、外高桥保税区)与浦东国际机场西面地区的发展规划存在冲突，所以我们就只能以航空货运物流为主。再后来，浦东新区的四大功能区逐步发展成熟，城镇相关产业也都发展起来，但土地没有了。也就是说四大功能区都相对满了，这个时候，浦东国际机场就迎来了新的发展机遇期，我们还有地，还有容积率提高的巨大空间，临空产业就开始慢慢发展起来了。浦东国际机场货运物流产业园区规划布局如图1-5所示。

图1-5　浦东国际机场货运物流产业园区规划布局

其实，浦东国际机场货运物流产业园区规划的最大缺点，就是货运站及其相关设施过于分散。这是一个历史问题，也是一个认识问题。所幸我们最后下了决心，在西面建成了这个最大的货运物流园区，也就是今天的“中国(上海)自由贸易区浦东国际机场分区”。