盐、烟草、我们的殖民地的商品和其他的外国商品,同样能促进国库收入的增长;唯应避免对它们征税时花费巨额的费用,因为这些费用总是落在国家身上,对国王和人民是纯粹的损失。盐、烟草以及在我们的殖民地生产并在法国消费的产品,可以在它们的产地或在它们进入王国时,由专门税务管理机关对它们收税,不过这些机关不宜过大,其开销不应太多。此后,上述商品即可自由交易。这种税收不会引起大笔费用,不会成为负担,也不会引起欺诈行为。在那些享有消费免税盐权利的地区,仍可按较低价格购买盐,因而他们不会对这种措施感到不满,这些措施是为了公共福利而设置的,并且不会对他们造成损害。况且他们能在取消其他赋税方面得到完全的补偿,对他们来说,这些赋税的负担要比稍微提高一点盐价的负担大得多。
在免除了土地税的城市里,居民所消费的殖民地产品不应当免税,因为这些城市的居民同支付土地税的城市居民一样,为这些产品的进口支付费用,这才是公平的。要知道,不缴纳土地税的是大城市,那里居住着大土地所有者、食利者、富商和手工业者,他们全都应当促进国库收入的增长。如果免除了这些城市的进口税,就会促使更多的人和财富聚集到城市,这会对农业地区和小省城造成损失。
什一税接近5000万利弗尔,在农业得到恢复的情况下,它能超过1亿利弗尔。这个增长部分由农场主的支出所构成,而且在过去没有被征过税;在获得什一税的人还没有利用这个增长部分以前,其中一部分可以用于国王的利益。(www.daowen.com)
如果有必要使国王的收入进一步增加,那么可以保持人头税;由于人口随着国家财富的增长而增加,人头税会进一步增加。
这种税收形式能保证给国王以巨额收入,并意味着大大减轻人民的负担,并消除会导致国家破产的两种有害现象:由于征税费用而使赋税过重;对国民收入的基础征税,破坏国家财富的源泉。耕作者耕种土地的能力,对于获得收入来说,与被他们耕种的土地本身同样重要。征税如使耕作者变得贫困,其作用与冰雹毁坏庄稼是一样的。如果国家拥有适于耕作的土地,如果国家拥有能够成功地以自己的产品进行贸易的优势,如果耕作者富裕,如果他们的财富能得到保护并能将它用于土地耕作,那么,这样的国家将永远生活在富足之中。正确地安排赋税不会使国家贫穷,因为对国家来说,国王的收入同土地所有者的收入同样有益,土地所有者的支出给国民以工资,并使他们的财富得以增加。
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