在城市边缘区实施空间治理的规划方法,当前主要从社会关系的维度出发,以如何建构治理机制,解决不同利益群体之间的矛盾为主要关注点,缺少对与空间位置、土地功能维度相关的规划决策的科学性与专业性的足够关注。科学性对于城市边缘区的可持续发展也有重要意义。本节主要以规划工具的科学性与体系性为例,来讨论空间治理的科学性问题。
当前,也有一些学者开始研究城市边缘区的空间治理规划的支持和促进决策过程的新工具和方法。例如,Grêt-Regamey等(2017)提出了用空间决策支持工具选定城市边缘区内部的发展地块。该方法融合了从基于集成到基于网络平台的多标准决策分析,并允许利益相关者和规划者之间进行有效的交互。在具体的案例研究中,Grêt-Regamey等人的模型(2017)通过可视化工具和场景生成来吸引利益相关方和其他参与者,为自下而上的参与提供了足够的信息支持。瑞典城市边缘区的示范森林建设,也强调了需要根据利益相关者的背景,以合适的地理尺度来识别地貌,同时也为所有相关人员提供多个尺度成像的方式,促进参与者的相互理解与决策的快速达成(Lidestav et al.,2015)。随着遥感、地理信息等技术方法在社会科学中越来越多地应用,治理理论有了更大的实践舞台(Fan et al.,2017;Grêt-Regamey et al.,2017)。(www.daowen.com)
但是,这些方法工具的研究,更多以决策的效率为目标(如促进共识和决策的快速建立),而缺少对城市边缘区空间改造的科学性工具的探索。许多学者认为,当前基于农村视角、区域视角和城市视角的规划工具,难以应用于城市周边地区,并且无法有效实现可持续性(Allen,2003;Scott et al.,2013)。城市边缘区的规划和管理不能简单地加总城市的环境规划和农村的生态系统规划的方法与工具(Allen,2003)。相反,它需要建立一种能回应城市边缘区的具体环境,社会,经济和体制方面的规划工具系统。而这种讨论,在城市边缘区的空间治理规划中,并没有得到很多的重视。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。