关系模型主要是对某一区域的地理特征,及其在未来发展中面临的挑战和机遇进行描述;而可持续发展概况矩阵是在此基础上对当地在可持续发展方面所具有的价值进行评价。基于利益相关者的参与,在可持续发展概况矩阵中形成了有关评价地区可持续发展程度,以及现行和未来目标发展状况三个方面的一系列指标。具体来说,包括经济因素、社会方面、环境方面、文化方面、地区影响、健康、合作和开发价值、透明度和可追责性、合作和交流,以及可持续发展导向共10类可以全面反映地方可持续发展程度的指标。除此之外,对每一类指标,可持续发展概况矩阵还设置了从0(坏)到2(好)范围之间的评价标准(见图3)。其中,评价的第一个方面“认知概况(values profile)”是利益相关者对当地的发展经验、价值观、潜力、弱点和历史等将如何(积极或者消极地)影响其在每个领域(如图3中的10个)发展能力的观点的整合。这在某些方面相当于关系模型中对具体地区的“定义特征”一栏的内容。评价的第二个方面“当前状态”是基于当前和过去对当地发展产生影响的举措的评估,目的是对当地的现状进行评价;而“目标状态”则展示了利益相关者的雄心和目标,评价的结果主要基于他们对当地可持续发展前景的整体分析[2]。
图3 地区可持续发展概况矩阵
注:该图是基于Gløersen,Mader和Ruoss在2016年的研究中第10页的图表整理而得。(www.daowen.com)
值得注意的是,这些可以反映地方可持续发展程度的指标是当地利益相关者通过参与,准确来说是他们对当地发展的经验、知识和看法进行交流的结果。在对指标进行评价和选择的过程中,需要各类相关数据和诸如研究报告、图片等涵盖定性和定量性质的参考依据。同时,在当地一位来自克雷姆斯万邦大学(University of Applied Studies IMC Krems)应用科学的研究人员的支持下,该可持续发展概况矩阵已经在奥地利(下奥地利州)的瓦尔德威尔特尔地区(Waldviertel)得到运用(2014—2015年)。当地的利益相关者通过指明可持续发展的相关区域指标,并按照现在和期望的未来发展状态对这些指标进行评估,据此共同创建了当地的可持续发展概况,对这些指标的分析也反映出农业和手工业对促进当地经济发展的重要性[14]。其他(国家和)地区在运用该矩阵模型创建自己的可持续发展概况时应根据当地具体的地理地貌特征选择不同的评价指标。
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