1.推进作用

房地产开发是城市控制性详细规划实施的有效手段。房地产开发推动着城市的发展，塑造出城市空间结构、城市经济功能和城市景观，一方面推进了城市控制性详细规划的有效实施，另一方面给予规划及时的市场反馈，促进规划的调整和完善，不断加强或改变城市的性质。

2.诱导作用

城市最本质的特征在于聚集，而城市基础设施是城市产生聚集效益的决定因素。完善而良好的城市基础设施把城市地域内各社会经济要素紧密地聚合在一起，增强城市综合承载能力、提高城市运行效率。依据城市控制性详细规划，加强和完善城市基础设施建设，能够吸引投资项目和资金在本地落户，形成固定资产、工业产品和社会服务价值，有利于增加税源和财政收入，进而再反过来促进地方基础设施建设。城市控制性详细规划对基础设施的规划能给予房地产开发超前的增值信号，有效地诱导规划区域内的房地产开发。

3.整合作用(www.daowen.com)

依据城市控制性详细规划进行房地产开发，可以保证城市各个区域经济和社会协同发展。城市控制性详细规划的整合作用，首先是表现为因地制宜，发挥区域优势。其次是通过规划管理，建立房地产开发的准入机制，控制城市经济发展的方向，提高城市建设的质量，避免房地产开发企业的短期行为，推动城市生产力合理布局。同时，城市控制性详细规划明确了城市基础设施配套条件和城市建设的基本要求，有利于城市政府和居民对房地产投资者开发行为的监督，有助于消费者对自身合法财产权益的有效保护。

4.激励作用

在市场经济条件下，城市控制性详细规划与房地产开发是双向互动的关系。城市控制性详细规划主要从城市战略角度引导城市开发，运用政策、管理、技术手段对房地产开发进行干预；但是，由于城市的未来发展存在较大变数，城市控制性详细规划很难完全准确地适应城市发展和城市竞争趋势，因此也可能对城市土地利用和经济发展形成制约。城市控制性详细规划需要保持一定的弹性，对于城市创新和创业具有激励功能，城市控制性详细规划的实施应尊重房地产投资者的主观能动性。