理论教育 WTO争端解决机制原则探析

WTO争端解决机制原则探析

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:WTO鼓励争端当事方通过双边磋商达成相互满意的解决方案。这既有利于及时纠正成员违反WTO协定或协议的行为,使受害方得到及时救济,也有助于增强各成员对多边争端解决机制的信心。6.允许交叉报复如果成员在某一领域的措施被裁定违反WTO协定或协议,且该成员未在合理期限内纠正,经争端解决机构授权,利益受损成员可以进行报复。

WTO争端解决机制原则探析

1.鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端

根据《谅解》规定,争端当事方的双边磋商是WTO争端解决的第一步,也是必经一步。即使争端进入专家组程序后,当事方仍可通过双边磋商解决争端。WTO鼓励争端当事方通过双边磋商达成相互满意的解决方案。当然,这种解决方案不得违反WTO有关规定,也不得损害第三方利益。

2.以保证WTO规则有效实施为优先目标

争端解决机制的目的是使争端得到积极有效的解决。争端各方可通过磋商,寻求均可接受并与WTO有关协定或协议相一致的解决办法。在未能达成各方满意的解决办法时,争端解决机制的首要目标是确保成员撤销被认定违反WTO有关协定或协议的措施。如该措施暂时未能撤销,应申诉方要求,被诉方应进行补偿谈判,但补偿只能作为一项临时性措施加以援用。在规定时间内未能达成满意的补偿方案,经争端解决机构授权,申诉方可采取报复措施。

3.严格规定争端解决的时限

迅速解决争端是WTO争端解决机制的一项重要原则。为此,争端解决程序的各个环节均被规定了严格、明确的时间表。这既有利于及时纠正成员违反WTO协定或协议的行为,使受害方得到及时救济,也有助于增强各成员对多边争端解决机制的信心。

4.实行“反向协商一致”的决策原则(www.daowen.com)

WTO争端解决机制引入“反向协商一致”的决策原则。在争端解决机构审议专家组报告或上诉机构报告时,只要不是所有参加方都反对,则视为通过,从而排除了败诉方单方面阻挠报告通过的可能。

5.禁止未经授权的单边报复

WTO要求争端当事方应按照《谅解》规定,妥善解决争端,禁止采取任何单边的、未经授权的报复性措施。

6.允许交叉报复

如果成员在某一领域的措施被裁定违反WTO协定或协议,且该成员未在合理期限内纠正,经争端解决机构授权,利益受损成员可以进行报复。报复应优先在被裁定违反WTO协定或协议的措施相同领域内进行,即“平行报复”;如果平行报复不可行,报复可以在同一协定或协议下跨领域进行,即“跨领域报复”;如仍不可行,报复可以跨协定或协议进行,即“跨协议报复”。

例如,某成员对农产品进口实施数量限制的措施,违反了GATT1994关于普遍取消数量限制的规定,经争端解决机构授权,利益受损害的成员应优先考虑针对从该成员进口农产品进行报复;如不可行,亦可在其他产品的进口方面进行报复;如仍不可行,则可在其他任何协定或协议所辖领域进行报复。

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