注重旅游业同其他相关产业的互动，形成实现农旅融合、工旅融合、文旅融合的旅游产品创新体系，实现平顶山市旅游经济从门票经济向产业经济的转变。

1.发展目标

实施旅游立市战略，围绕“一心三线七区多点”的总体布局，培育旅游龙头企业，创新旅游开发经营模式，大力发展旅游新产品和新业态，形成“一个中心，三大板块”的旅游发展格局，打造全国重要的旅游目的地城市，使旅游业成为平顶山市重要的战略支撑产业。到2015年，接待国内外旅游客达到3 000万人次，旅游总收入150亿元，平均增长20％以上。

2.发展重点

（1）建设7大旅游精品景区。充分考虑市场需求，选择具有比较优势的特色项目进行重点深度开发，提高旅游产品核心竞争力，高水平建设，打造具有较强影响力和市场震撼力的7大品牌旅游景区。即以融曲艺文化、魔术文化、观音文化、餐饮购物为一体的大香山风景名胜区；打造以“山、佛、汤”为主题形象的国家级生态旅游目的地的尧山生态旅游景区；依托二郎山独特的气候、水文、生态以及人文等资源，力争打造国家公园品牌的二郎山山水旅游景区；集宗教文化、民俗文化、自然风光为一体的风穴寺—怪坡旅游景区；以三苏文化、知青文化、道教文化为特色的豫西南历史文化名城郏县旅游景区；以县衙文化、楚文化为特色的中原历史文化名城叶县旅游景区；以休闲、娱乐、度假为一体的山顶公园景区。最终形成以平顶山市区为中心，鲁山板块为龙头，舞钢和汝州、郏县、宝丰板块为两翼的旅游发展格局，建设培育鲁山康体养生休闲度假，舞钢生态休闲度假，汝州、郏县、宝丰文化体验旅游三大特色板块。

（2）构建旅游精品线路。依托交通网络和精品旅游景区，整合区域旅游资源，积极培育特色鲜明、综合配套的复合型旅游线路，形成三条贯穿全市的主干精品旅游线路。北线：中心城区（香山寺）—宝丰（马街、赵庄魔术大观园）—郏县（广阔天地知青园、山陕会馆、水泉遗址、三苏园）—汝州（风穴寺、怪坡、汝官窑遗址），打造以文化古迹、宗教文化、民俗探秘为主的旅游精品线路。南线：中心城区（平西湖）—叶县（叶县县衙、文昌阁、老青山、叶公陵园、昆阳故城）—舞钢（韩棱墓、翟庄、石漫滩、二郞山、灯台架），打造以山水观光、历史文化、叶姓寻根为主的旅游精品线路。西线：中心城区（应国墓地）—鲁山（望城岗、豫西革命纪念馆、刘累墓、昭平硝、五汤温泉、画眉谷、十八垛、龙潭峡、六羊山通天河、尧山），打造以生态观光、休闲度假、刘姓寻根为主的旅游精品线路。(www.daowen.com)

（3）拉长旅游产业链条。按照大旅游、大市场、大发展的思路，坚持政府主导、企业为主体、市场化运作的发展模式，吃、住、行、游、购、娱各要素全面配套，巩固强项，突破弱项，形成结构完整、比例合理的旅游产业发展体系。加快旅游住宿设施建设，形成以四、五星级饭店为骨干，三、二星级饭店为主体的饭店体系。全面推进四星级以上宾馆开发建设，大力发展快捷型酒店，规范发展家庭宾馆，增加旅游接待能力。实施完成鲁山机场改建，改善城市间通达能力；升级拓宽通往景区的道路，增设服务设施，加强环境绿化，改善旅游路途视觉环境。优化旅行社结构和资源配置，推动旅行社优胜劣汰，实现旅行社整体实力、产品开发与销售能力的提升。加强旅游纪念品开发和销售，提高旅游产业的综合效益。重点开发体现传统历史文化和地方风土人情的旅游纪念品，积极开发具有鲜明地方特色的土特产品和旅游日用品。扶持发展旅游购物，旅游区要规划建设旅游购物街区，建设旅游纪念品、工艺品专业销售市场。积极改革创新，大力开发以地方特色为主体，兼有其他菜系的风味饮食。依托传统文化，发掘整理，市场化运作，推出一批以魔术杂技、歌舞曲艺等地方民间艺术、风俗民情为看点的文化娱乐节目。

（4）培育壮大旅游企业。整合尧山旅游景区资源，加快天瑞集团改组改制步伐，引进先进管理模式，推进旅游产业投资主体多元化，组建大型旅游企业集团，实现成功上市，力争形成在全国有一定影响力和竞争力的区域性旅游集团。完善鼓励旅行社业发展的政策措施，鼓励和扶持平顶山市国旅、中旅、青旅等旅行社进军全国百强社。鼓励旅游商品生产经营企业为大型旅游企业配套服务，增强自主创新、自我发展能力。在重点发展本地旅游企业的同时，通过项目融资、股权转让等方式，引进一批国内外知名旅游集团参与景区建设和经营管理，借助国际旅游品牌增强平顶山市旅游企业的竞争力。

（5）加强旅游营销和宣传。加大“山水鹰城、近悦远来”的平顶山市旅游品牌宣传力度，全方位推介平顶山市特色山水、文化旅游产品，增强平顶山市旅游的知名度和辐射力。充分发挥港中旅集团的优势，重点做好资本运营和营销推介。整合营销力量，建立“政企联手、部门联合、上下联动”的市场拓展机制和统一的宣传促销网络平台，加快建设平顶山市综合旅游服务中心和旅游服务信息网，充实旅游信息数据库，积极发展旅游电子商务，努力实现与全国各省市、世界各主要客源地市场联网，开展网上旅游、网上查询、网上预订等多项服务。加强平顶山市与周边省份甚至环渤海、长三角、珠三角等区域的旅游合作，实现区域内“资源共享、市场共享、利益共享”。

3.发展原则

秉承“更多人民群众的参与、更高服务品质的分享”，使包括居民与游客在内的人民群众能够得到更好的享受，获得更高质量的消费。