产业集聚是生产力实现空间布局上的优化，是各种生产要素在一定地域的大量集聚。一个城市若没有产业集聚区，没有现代产业做支撑，这个城市就是一个空壳城市。对此，产业集聚区是“产业立市”的有效载体。

产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程，是构建现代产业、现代城镇和自主创新等三大体系的重要载体。河南省首批有180个省级产业集聚区，到2011年底，180个产业集聚区主营收入超百亿元的集聚区有85个；2011年，集聚区工业增加值占河南省近一半，主营收入破2万亿元；集聚区已完成2 500亿元基础设施投资；2011年，集聚区从业人员超240万。

河南省政府确定的首批180个省级产业集聚区平顶山市就占10个，分别是平顶山高新技术产业集聚区、平顶山平新产业集聚区，平顶山化工产业集聚区、平顶山石龙区产业集聚区、舞钢市产业集聚区、汝州市产业集聚区、郏县产业集聚区、叶县产业集聚区、宝丰县产业集聚区、鲁山县产业集聚区。

平顶山市产业集聚区建设是从2009年开始起步的。在全球经济下行、增长乏力的背景下，平顶山市全力推进产业集聚区建设，大力承接产业转移，产业集聚区的载体支撑作用日益凸显；已成为平顶山市科学发展、转型升级的突破口、招商引资的主平台、农民转移就业的主渠道、改革创新的示范区和县域经济的重要增长极，对保持全市经济社会又好又快发展发挥了举足轻重的作用，为平顶山经济发展提供了有力支撑。据统计，仅2012年，全市产业聚集区共完成投资450亿元，占全市固定资产投资的45％；规模以上工业实现主营业务收入812.9亿元；新增建成区面积12.3平方公里，累计总面积已达56.3平方公里；累计入驻企业580家，从业人员达到8.9万人。

平顶山市产业集聚区发展的主要经验有以下几个方面。(www.daowen.com)

加快完善各类规划，着力增强规划引导能力。进一步完善规划体系，严格有序实施，增强对产业集聚区发展的调控能力。一方面，抓好深化。全面完成10个产业集聚区发展规划、空间发展规划、控制性详细规划、规划环评、产业规划的编制、评审和报批工作；加快推进综合交通、市政基础设施、公共服务设施、绿地景观系统等专项规划编制工作，形成总体规划、专项规划、分区规划和详细规划有机衔接、逐级深化、配套完善的产业集聚区规划体系。另一方面，抓好实施。通过审批的规划要做好宣传和实施工作。建立健全规划实施监督约束机制，切实做到“一张蓝图绘到底”。遵循起步区、发展区和控制区的建设时序，逐步推进，协调发展，避免一哄而起、遍地开花现象。

突出招商引资和项目建设，着力增强产业支撑能力。　谋划好项目，大力推行龙头企业招商、商会招商、企业家招商，增强招商引资的针对性。制定实施年度招商引资行动方案，建立以县（市、区）为主体的经常化工作推动机制，全面实施大招商行动计划。重点赴沿海地区开展针对性强的招商和宣传推介活动，积极承接产业转移，着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目以及上下游产业配套项目，促进区内上下游企业链式发展，进一步壮大主导产业，提高对集聚区产业支撑能力。

强化基础设施配套建设，着力增强综合承载能力。切实完善综合配套设施建设，大力推进标准厂房、供电、供水、供气、道路、污水、垃圾处理等公共基础设施建设，为项目入驻创造条件。加快推动餐饮、居住、医疗、教育、就业、养老保险等服务设施建设，增强集聚区服务功能。

抓好平台建设，着力增强发展保障能力。积极引进战略投资者，增强产业集聚区融资平台资本实力。加强银企合作，扩大融资规模，推动产业集聚区融资平台与金融机构签订授信协议。按照培育“三个体系”、构筑“一个载体”的要求，多措并举，统筹兼顾，同步搭建好信息技术平台、贷款担保平台、人才交流平台、技术创新平台、政务支撑平台、生活服务平台等，提高产业集聚区公共技术服务平台和信息化平台的覆盖面。