社会和谐既是全面小康的内在要求，更是改革发展的根本目的。要遵循社会发展规律，正确处理改革发展稳定关系，妥善处理经济社会生活中出现的新情况、新问题，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，让全市人民共谋发展、共享和谐。

（1）着力保障和改善民生。完善市、县、乡三级就业服务体系，扩大就业规模，统筹城乡就业，让城乡居民拥有更多的财产性收入。完善社会保障体系，扩大覆盖范围，提高保障标准，实现城乡居民医疗、养老保险制度全覆盖。加大保障性住房建设力度，实现住房供需动态平衡，解决城乡中低收入家庭住房困难。加强城乡医疗卫生服务体系建设，推动新增医疗卫生资源向农村和社区倾斜，解决人民群众看病难、看病贵问题。巩固人口计生工作全国综合改革示范市成果，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。积极发展妇女、儿童、残疾人和老龄事业。加快发展慈善事业。认真贯彻党的安全生产方针政策，严格执行安全生产行政首长负责制，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理全过程，细之更细、实之更实地抓好各项安全生产措施和责任的落实，保障人民群众生命财产安全。

（2）切实加强民主法制建设。支持各级人民代表大会及其常委会依法履行职能，保障人大代表依法行使职权，强化对“一府两院”的法律监督和工作监督。支持各级政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，加强同民主党派、工商联和无党派人士合作共事，巩固和发展爱国统一战线。支持法检两院依法独立行使审判权和检察权，维护社会公平正义。做好民族、宗教、对台和侨务工作。发挥好工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。健全完善城乡基层自治组织，扩大公民有序的政治参与。持续开展双拥共建，深化军政军民团结。深入开展“六五”普法教育，推进法治城市建设，形成崇尚法治、遵守法律、依法办事的社会氛围。(www.daowen.com)

（3）积极推进社会管理创新。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，整合基层社会管理与服务资源，培育各类服务性民间组织，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理与服务合力。持续开展和谐社区创建，提升社区行政服务、物业管理、文明教育、党的建设水平，使社区真正成为和谐社会的载体。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，加强矛盾纠纷排查调处，依法依规、耐心热情地解决群众诉求，维护群众利益。完善社会应急管理机制，增强应急救援和防灾减灾能力，有效防范和应对突发事件；健全社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪，不断提高人民群众的安全感和满意度。