理论教育 美、加、澳三国的资源型城市转型模式

美、加、澳三国的资源型城市转型模式

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:美、加、澳三国资源型城市转型的典型模式是一种市场主导企业决策型的模式。三国资源型城市的经济转型主要是依靠市场的选择,政府很少直接干预,但政府还是发挥了相当大的辅助作用,实施了一系列相应的政策措施以促进城市经济的成功转型。以市场为主导再加上政府有效的正常干预,三国资源型城市的经济转型得以顺利进行。

美、加、澳三国的资源型城市转型模式

美、加、澳三国资源型城市转型的典型模式是一种市场主导企业决策型的模式。美国、加拿大、澳大利亚三个国家地广人稀、资源丰富,资源型城市主要以煤、铁矿区和石油产区为主,一般规模都比较小,很多都只能称为资源型城镇,并且大部分都是单一资源型。由于人口及城镇规模有限,实现经济转型的难度相对比较小,三国的资源型企业绝大多数是私营企业,因此政府尊重企业的自主选择。需要政府解决的主要问题是当一个资源型企业决定迁移或退出后,遗留下的失业人员的安置、培训、再就业等。

三国资源型城市的经济转型主要是依靠市场的选择,政府很少直接干预,但政府还是发挥了相当大的辅助作用,实施了一系列相应的政策措施以促进城市经济的成功转型。政府主要通过财政和金融手段对当地的经济进行调控,比如通过财政支持提高转型时期社会福利保障以应对必要的紧急救援,使城市在经济转型时期能够比较平稳地过渡。另外,政府针对资源型城市转型容易造成社会结构不稳定的特殊性制定了相应的政策:建立预警系统,做一个提前的计划,留出足够的时间来逐步有序地关闭工厂或放弃一个矿区城镇,这样可以避免工人惊慌失措,保持人心、社会的稳定;设立转型时期社会保障和救济专项基金,作为危机时期的补救来源,以帮助失业工人度过最初的难关;加强职业技术培训,促进劳动力就业结构调整,提高工人在新兴产业中的就业机会,以尽快实现转岗再就业。以市场为主导再加上政府有效的正常干预,三国资源型城市的经济转型得以顺利进行。(www.daowen.com)

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