（一）两岸港口的合作

两岸海上直接双向通航为两岸港口的合作与发展提供了良好的机遇。两岸直航最直接的影响就是大幅降低了两岸货物和人员往来的航运成本。据台湾岛内航运业者估计，运输成本因直航平均可节省15%～30%。由于往来经济成本的节约，两岸直航货运量不断提升。自2008年12月实现直航后，两岸港口集装箱吞吐量保持了快速增长。台湾岛内四大集装箱港口完成的两岸集装箱吞吐量如图14-2所示。

（二）两岸港口企业的合作

两岸直航为两岸港口的发展带来了机遇与挑战。以台湾岛内的高雄港为例，高雄港集装箱运量多为转口，直航前可利用境外航运中心转运福建地区的集装箱；直航后两岸港口间的直接接触更加便利。一方面，高雄港可吸引更大范围的大陆各港口集装箱前来转运，另一方面，高雄港的集装箱转口量也有可能通过大陆其他港口完成。为避免恶性竞争并提升自身竞争力，两岸港口开始谋求合作以实现共同发展。

图14-2　2009～2012年两岸集装箱直航量及占有率示意图(www.daowen.com)

资料来源：作者根据台湾当局公布的《2012年交通施政成果》整理。

目前，两岸港口的合作以港口经营企业的战略合作为主。如天津港作为大陆首批对台开放的港口之一，拥有6条对台航线，有14艘集装箱船以2周1航线（1周7航班）的方式运营，来往于天津港与高雄港、基隆港之间。天津港拥有腹地广阔等优势，台湾岛内的港口则拥有中转优势。2012年7月，天津港集团与台湾岛内的港务股份有限公司（由高雄、基隆、台中和花莲4个港口进行资源整合而成）签署合作意向书，明确今后双方将进一步加强在港口、航运、物流等方面的双赢合作，此外双方也将携手各航运企业积极开辟和延伸航线，鼓励各自服务企业进驻对方港口，以推进津台两地的经贸交流与产业合作。

除天津港外，大陆的上海、大连、青岛、厦门、泉州、舟山、台州、虎门等9个沿海港口和太仓、安庆、城陵矶等3个内河港口，也分别与台湾岛内的高雄、基隆、台中、花莲等4个港口签署战略合作协议，重点优化两岸间客货运输与物流服务，构建信息共享平台，加强人员和企业的交流和互访，努力实现货运无缝衔接，促进两岸港口码头和物流园区的合作开发，为深化两岸产业和经贸合作构建坚实的基础性服务平台。

（三）两岸客运的发展状况

客运根据靠泊的船舶形态可分为客轮码头、邮轮码头及游艇码头三种类型。两岸间正式直航客运航线始于2009年，运行船舶为中远之星。初期，中远之星以非固定包船形式运营。虽然营运状况欠佳，但由于看好两岸客运市场，中远之星启动了台中及高雄航线。中远之星目前采取夜航模式，服务形态类似邮轮，客源以大陆旅游团为主。海峡号于2012年3月开始以固定航班（每周二、四、六）当天往返平潭—台中港，采用朝发夕归的模式营运，单程航行时间约3小时。船上均规划坐椅，客源以旅行团为主。

目前大陆已有天津、上海、厦门、三亚4个国际邮轮码头。由于看好邮轮产业发展及其带来的观光效益，深圳、海口、湛江、珠海、广州、宁波、青岛、威海、大连、秦皇岛等沿海城市，也开始着手邮轮码头建设。目前亚洲各国都在积极开发邮轮市场。利用两岸直航契机，放宽大陆游客搭乘邮轮赴台旅游签证限制，与大陆相应港口合作开辟邮轮观光市场大有可为。