理论教育 青岛和大连老港区的开发发展

青岛和大连老港区的开发发展

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:青岛市和大连市是大陆海滨旅游的胜地,随着老港区在航道、泊位和空间上越来越不能满足船舶大型化的需求,新港区建设和老港区的重新开发,成为这两个城市滨水区建设的两大主题。2012年4月青岛市委、市政府决定由青岛港集团重组青岛港投集团,青岛港集团接管董家口港区,资产、债务、人力等全部无偿划拨给青岛港集团,青岛市政府在税收等方面继续给予青岛港投集团一定的政策倾斜,支持港区的开发建设。

青岛和大连老港区的开发发展

青岛市和大连市是大陆海滨旅游的胜地,随着老港区在航道、泊位和空间上越来越不能满足船舶大型化的需求,新港区建设和老港区的重新开发,成为这两个城市滨水区建设的两大主题。

(一)老港区再开发定位

青岛港老港区西迁之后,港口功能将转化为邮轮母港和配套服务,周边辐射城区规划建设成为集金融、商贸、旅游、餐饮、酒店、居住、办公于一体的“蓝色CBD”,经过3~5年,周边功能建成之后,小港湾一带将成为通关、餐饮、酒店、娱乐休闲、观光等综合生活区,最终目标是打造以邮轮母港为龙头的东海岸服务业集聚区。

在老大连港港区,2011年8月1日,中信地产重点投资的大连港国际邮轮中心南部项目暨大连港多元都会发展区奠基。大连港集团与中信集团联手开发建设大连国际邮轮中心项目,将打造集邮轮母港、历史文化、旅游休闲、高端商务及精品商业为一体的世界级滨海城市综合体。

(二)新港城建设(www.daowen.com)

青岛市为董家口港区的开发建设,专门成立了董家口港建设指挥部和青岛港口投资建设(集团)有限公司,董家口港区的快速发展得益于“政府主导和公司市场化运作”的模式。2012年4月青岛市委、市政府决定由青岛港集团重组青岛港投集团,青岛港集团接管董家口港区,资产、债务、人力等全部无偿划拨给青岛港集团,青岛市政府在税收等方面继续给予青岛港投集团一定的政策倾斜,支持港区的开发建设。新重组的青岛港投集团职能未发生根本变化,主要负责72 km2的董家口港区开发建设与运营,对全市港口资源统筹规划和综合利用,同时有序开发临港50 km2的物流园区。青岛港集团以重组青岛港投集团公司为契机,加快港口转型升级,拟利用5年左右的时间,再造一个3亿吨规模的新港区。

大连市为了寻求更大的发展空间,进而带动工业的发展,推动全局城市化步伐,也将在“十二五”期间在太平湾再造一个大连港。目前,太平湾临港经济区的整体规划已经完成,主航道已经投入建设,防护堤以及码头正进入施工阶段,临港新城的建设也正式启动。整个工程共计投资300亿元,其中一期投资100亿元,建成万吨级泊位15个,港口建设完成也将达到3亿吨吞吐量。同时,在港口的东边规划了20 km2左右的物流基地,为物流的发展留下了发展空间。同样按照“政府主导、市场化运作”模式要求,大连太平湾临港经济区管委会代表大连市委、市政府对新区经济、社会及有关事务实行统一领导和治理,而港口、物流及城市建设以大连港集团为主。

青岛市和大连市都通过“政府主导和市场化运作”开发模式进行新港城的建设,这样既可以充分保障港口与地方经济协调发展,也可以使国有资本充分进行市场化运作,增强融资能力,解决港口开发投资巨大的问题。

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