上海金桥出口加工区是1990年经国家批准成立的国家级经济技术开发区，位于上海市浦东新区中北部，西连陆家嘴金融贸易区，北接外高桥保税区，南邻张江高科技园区，总规划面积27.38 km2。

（一）规划建设主体

1990年9月设立开发区，以金桥集团进行开发建设。2003年国家批准成立作为海关特殊监管区的金桥出口加工区（封关1.08 km2）后，成立金桥（南区）管委会，与金桥集团一体化运作，既行使区域开发职能，也行使政府管理职能。

（二）开发中的市场运作(www.daowen.com)

金桥开发公司成立于1990年9月，1997年12月更名为上海金桥（集团）有限公司。作为承担金桥开发区建设发展重任的国有企业，是金桥开发区唯一的一级土地开发商和功能集成服务商，主要负责开发区规划范围内的土地开发、基础建设、招商引资、产业发展和功能配套。其控股子公司上海金桥出口加工区开发股份有限公司为上交所上市公司（浦东金桥，A股股票代码600639），其核心竞争力是功能集聚区的设计、开发、经营和管理能力；核心品牌是“金桥”和“碧云”；核心产品是“开发区及功能集聚区市场化的产业、商业、住宅、办公、研发、学校等建筑房产”。金桥集团公司、金桥股份公司在推进开发区建设的同时，采取“租售并举”的经营策略，已建成总量约1 000 000 km2的工业厂房、研发办公楼，约600 000 km2的别墅、公寓、商铺、商务办公楼和公共配套物业等租赁物业，为下一步经营发展打下了坚实基础。

（三）地方政府的支持

上海市政府给予金桥开发大力支持，根据《上海市服务业发展“十二五”规划》，为放大国家服务业综合改革试点的示范效应，上海市政府决定开展市级服务业综合改革试点工作。首批试点区域包括浦东新区金桥出口加工区等10个区域。“十二五”期间，金桥将根据上海市和浦东新区产业发展导向，实现“创新驱动、转型发展”，倾力建设“智造金桥、生态金桥、人文金桥”，使金桥成为“上海先进制造业核心功能区、生产性服务业聚集区、战略性新兴产业先行区、生态工业示范区”。