安倍政府新经济政策中对于护理人才离职率为零的政策方向，具体内容有以下四点：第一，改善从事护理工作的人才的待遇，并向以取得介护福祉士资格为目标的学生减免每个月5万日元的学费；设立再就业准备金资助制度，即使离开护理工作一旦返回就给予20万日元的再就业准备金资助；吸引护理行业高龄人才，使护理工作成为一项充满魅力的工作；同时，基于经济提携协定（EPA）的专门护理人才的活用，引进外国人护理人才。第二，健康寿命的延长和护理负担的减轻。鼓励高龄老人自身对健康的生活的向往，同时改善环境，便于高龄老人出入和生活。健康且长寿是日本社会的活跃的保证。第三，对于残障人士、难病患者、癌症患者的支援。政府要通过环境和设施的改善，尽量支援身体上有一定缺陷或者罹患重病难病的民众，使其自由地发挥自己的能力。以2020年奥林匹克运动会为契机，改善和增加各种便于身体缺陷的民众出行和生活的设施。第四，地域共生社会的实现。争取建设儿童、老人、残障人士等所有的人共同生活，实现生存意义的地域共生社会。地域的各种公共团体、组织和民众共同协力建设美好社会。

以上4点中，重点对于第一点中的外国人护理人才的引进进行讨论。可以说，这一小点才是安倍政府新经济政策中确保日本尤其是第一类需要有护理福祉士资格的护理人才的一个重要探索。2016年11月18日，日本国会《入管法》改正通过，并于同月28日公布，于2017年9月1日实施。在原有的外交、公用、教授、艺术、宗教、报道、留学等在留资格的基础上，增加了“介护”这一资格。这一在留资格是针对取得介护资格的外国人，在日本本土以介护福祉士的资格而工作创设的。取得这一资格的流程是：以留学的在留资格，在日本的介护福祉士养成学校学习→经过至少2年的学习之后，参加介护福祉士的日本国家考试→合格取得介护福祉士的资格之后，留学的在留资格转换成最长期限为5年的介护的在留资格。值得注意的是，这种在留资格是离开日本之后，也不自然消灭，经过一段时又可以以此资格获得进入日本的许可，而且更新回数无限制。对于取得介护的在留资格的外国人的配偶和子女，可以“家族滞在”的身份取得日本签证。不难看出，在此举措中，日本政府对于介护人才的重视和长期培养的计划。但是由于这个在留创设制度还刚刚实施，且是一个有时间段限制的政策，明显效果还未显现。(www.daowen.com)

关于第二类无需护理福祉士资格的人才，即基础护工和介护场所等的相关的工作人员，日本政府在以技能实行制度的形式，积极引进国外人才来实现护理人才的充足。日本的技能实习制度，创设于平成5年也即公元1989年，以日本已经开发和培育的技术、技能和知识向发展中国家转移，为发展中国家培养人才，国际协力和国际贡献的出发点创建的制度。这个制度创设的主旨是，外国进入日本尤其是发展中国家的劳动力人才从日本学习较为先进的技术之后，回到母国后，为母国的发展继续贡献力量。此制度的主旨虽然是国际协助的观点，但是在实践应用中，因为监管体制中监管机构的缺位，导致并无国际协力的影响，单纯沦为了补充日本劳动力尤其是廉价劳动力的一环。技能实习制度主要涉及的领域有耕种畜牧农业、渔船渔业、养殖业、建筑业、食品制造业、纺织制造业、金属铸造业等基础农工产业，服务业等第三产业并不涉及。在平成29年即2017年9月新增了介护这一职种，也意味着在介护行业可以利用日本技能实习制度来使用和培养发展中国家的外国人才。这个制度刚刚变化，技能实习制度是需要输出国、引进企业和监管团体等多方合作的，所以效果还未显现。在技能实习制度下，这一领域的开放，长远来看会给日本的护理领域人才短缺带来一定的积极影响。