理论教育 航空业的撤销管制与市场竞争

航空业的撤销管制与市场竞争

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:经过十年的动荡发展期,第一次世界大战带来了航空业的快速发展,并在实践中得以应用。撤销管制在美国航空业中起了很大作用,新的航空公司的数量很快增加,这就削弱了大航空公司的支配地位,加强了航空业的竞争。竞争对手进入市场阻止了一些航空公司提高价格,消费者得到了好处。撤销管制带来了集中化程度的降低,在每一条城际航线上,有许多新航空公司进入了市场,冲击了航空业的垄断。

航空业的撤销管制与市场竞争

1903年,莱特兄弟在北卡罗来纳州凯蒂霍克海滩的飞行,是人类历史上的首创。经过十年的动荡发展期,第一次世界大战带来了航空业的快速发展,并在实践中得以应用。从20世纪20年代开始,美国政府开始支持航空运输服务的发展,20世纪30年代航空旅客运输也开始了。

截至1938年,许多航空公司在航行运输中进行激烈的争夺战,其中一些是全国性的航空公司,另一些则是地方性的航空公司。在这些航空公司的竞争下,价格下降的幅度经常很大。美国航线90%以上是垄断性的,占有全部客运的60%,大多数重要航线只有两三家航空公司经营,彼此之间的竞争性极其激烈。

1940—1960年间,民用航空委员会几乎完全阻止了新的航空公司进入该行业,由于受到了保护,主要的承运人结成了细分市场的卡特尔组织,它们经常在运费上涨问题上采取统一行动。

到了20世纪60年代,随着新型喷气动力飞机的大量采用,竞争更越激烈,民用航空委员会在全美所有航线上阻碍着新的竞争发生。

20世纪70年代,民航委员会的管制阻碍了竞争,导致效率的降低,并提高了50%的运费。1978年通过的《撤销航空管制法案》要求民用航空委员会立即采取措施,保证自由定价,并保证该行业到1980年可以完全自由进入,1983年达到完全自由定价。

到1983年,60家以上的独立的航空公司进入该行业,其中包括人民快运、西南航空公司、纽约航空公司和州界航空公司等大型公司,与此同时,削减了运费的20%到40%,提供了优质服务,航空运费开始下降。

以上这些变化激发了航空业的竞争,新的竞争很快遇到了麻烦。1978年以后,一些大型航空公司开始建立一种“中心辐射航线网络”模式,以此安排航班,许多远程直达航班很快就被两段式航程所替代。所谓两段式般配程就是首先到达枢纽空港,然后换乘飞机飞往目的地。这种枢纽系统带来了效率的提高,它使主要航空公司获得更多的控制权,较大的航空港很快就被一两家老牌航空公司所支配。

1985年到1988年间,美国主要航空公司进行了一系列大规模兼并,这些兼并加强了中心要塞港口的主导地位。

撤销管制在美国航空业中起了很大作用,新的航空公司的数量很快增加,这就削弱了大航空公司的支配地位,加强了航空业的竞争。竞争对手进入市场阻止了一些航空公司提高价格,消费者得到了好处。

在撤销管制的短暂时期内,航空公司可以自由进入市场,使得竞争盛行。到了1988年,集中化趋势又重新出现,垄断势力逐步强大起来。

航空运输有其独特的产品特点,当航程超过了150英里,飞机要比汽车运输快得多。

大型喷气式飞机和小型通勤飞机有不少差异,小型飞机的稳定性较差,噪音较大,速度较慢,提供食物较少,舒适程度也不如大型飞机。

航空市场的地域范围较为复杂,每一条城际航线都可以成为一个独特市场,许多平行城际航线相互间部分或全部是重叠的,例如,从纽约到丹佛与纽约经芝加哥到丹佛、纽约经匹兹堡到丹佛、纽约经圣路易斯到丹佛,甚至纽约经亚特兰大到丹佛,都是重叠的。

撤销管制带来了集中化程度的降低,在每一条城际航线上,有许多新航空公司进入了市场,冲击了航空业的垄断。

航空业的兼并活动大大加强了集中化程度,美国最大的八家航空公司所占旅客运输市场份额快速增长,从1986年73%上升到1988年的92%。

1997年,美国航空公司发生了很大变化,主要由美洲航空公司、联合航空公司和达美航空公司三大巨头控制着美国航空市场,西北航空公司和美利坚航空公司也有相当实力,而大陆航空公司和环球航空公司正处于破产的边缘。

表8-1 1997年美国主要航空公司

资料来源:The Air Transport Association,Annual Report,1998.

1968年以后,城际航线的平均市场集中程度大幅度提高。

1998年,美国主要枢纽港都受到了大型航空公司的控制,其主要数字表现如表8-2所示:

表8-2 1998年美国枢纽航空港受主要航空公司控制的情况

(www.daowen.com)

(续表)

资料来源:Laurenco Iackerman,Firing on Fortress Northwest,Northwests New York Times 22 August,1998.p17.

航空公司的联盟实质上是部分的合并,大大增强了对市场的控制力量,到1988年,这种联盟包括了6家最大的航空公司,它们加强了对枢纽港的支配。

表8-3 1998年公布的美国主要航空公司的联盟意向

资料来源:The Air Transport Association,Annual Report,1998.

联盟也是国际性的,它联合世界上最大的航空公司,抵制外国航空公司对美国市场的控制。

最大的联盟成立于1997年的寰宇一家联盟,它联合了美洲航空公司、不列颠航空公司、香港国泰航空公司、澳大利亚安捷航空公司、加拿大航空公司、芬兰航空公司和伊比利亚航空公司。

成立于1997年5月的“星空联盟”是美国第二大联盟,包括了联合航空公司、汉莎航空公司、加拿大航空公司、斯堪的纳维亚航空公司、泰国航空公司、澳大利亚安捷航空公司、新西兰航空公司、日本的全日空航空公司、澳大利亚航空公司、比利时航空公司和瑞士航空公司。

表8-4 1999年美国航空公司参与世界航空业联盟的情况

资料来源:Javnes W.Brock,Industry Update-Airline,Review of Industrial Organization,Feb.2000,p.16.

1960年以前,人们认为规模经济的作用很大,可以使大型航空公司更有效率,但是,到了1970年后却发生了变化。航空公司经营的经济性是在一个相对较小的规模上达到的,大型航线公司并没有明显的成本优势,1978—1983和20世纪90年代,小型航空公司的兴起表明了航空公司的规模具有比较成本。

范围经济在航空业中表现为:一家航空公司在一个城际航线的网络中运营,新增航空的边际成本比较低,范围经济内是由已开通城市间的航线外加其他航线而获得的。

在1993—1999年的案例中,由最初设定高价转变为大幅度票价减让,一些进入者最终退出市场,后来票价大幅度上升,以至增强了竞争的削弱。

1978—1984年,撤销管制产生的影响开展了激烈竞争,产生了良好的结果,它使得价格不断下降,促进了航空业务的发展,也保证了在实现正常利润的前提下提高载客率。但是,1984—1988年间,由于市场集中度的提高和对枢纽航空港支配能力的加强,阻止了票价的回落。20世纪90年代,市场支配力量在不断加强,垄断对价格和效率的影响都加强了。

一些撤销管制的措施,使零售价在现行水平以及特定的成本因素下,降低了30%。1994年以后,票价开始上升,因此撤销管制对票价的长期效应备受争议。

在1989年到1994年,大型航空公司的利润处于正常水平,而在1989年到1994年间,却大幅度下滑,1990年到1994年间净利润的余款实际上是负值,影响从1995年以来利润总额的扩大,航空公司在1997年达到了历史上最高点,为86亿美元。

大型航空公司的成本比正常成本高出很多,主要原因是员工工资较高,西南航空公司的人员配备,员工激励和机队管理都是主要原因。

载客率的提高,表明航空公司更高的飞机利用效率,20世纪90年代载客率高达70%,但是,低劣的服务质量却冲击着这一载客率。

航空公司在民用航空委员会限制竞争的管制下,进行了40年的发展,1978年到1984年,撤销管制时期的结束,接踵而至的合并高潮,票价折扣的结构化控制,以及枢纽港口控制和成百上千条城际航线上的高度市场支配,都对航空公司的发展起了很大作用。20世纪90年代新竞争者进入航空业,竞争与垄断同时存在,局面得到了一定程度的缓解。

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