理论教育 广东等省份开展改革创新需要国家层面支持与指导

广东等省份开展改革创新需要国家层面支持与指导

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:因为广东等省域作为中国的省级次国家区域,很多改革创新工作涉及大量国家事权,非其一省之力可以自行抉择应对,需要国家层面给予更多授权、支持和指导。[5]推进新时代包括广东在内的中国省域经济外交,亦需如此。

广东等省份开展改革创新需要国家层面支持与指导

马克思指出,“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”[4]因此,基于上述两个层面的新挑战,这就需要从中央与省域层面更加默契、更为高效展开良性互动合作,对前进中面临的一系列问题予以研究和破解。特别是在“一带一路”倡议引领中国外交总体转向的时代背景下,对省域实施更为积极主动的经济外交提供了新机遇,也赋予新使命新任务,提出了新要求。

一方面,需要广东等省域进一步强化使命担当,切实履行中央赋予的职责使命,始终保持“舍我其谁”“功成必定有我”的果敢魄力,敢闯敢试、敢为人先,持续引领潮流。要深刻认识落实“三个主动适应”是省域经济外交深入推进的根本路径,改革开放初期创造辉煌成就靠这条核心经验,立足新时代实现新作为同样要靠这条核心经验。同时也要清醒地认识到,新形势下主动适应的国内外大环境变了,必须与时俱进、因时势而变,不仅自身要更加积极主动作为,也要强化国家思维、省域担当、自身参与,大力从国家层面争取更多的授权支持和综合指导,加强与中央主管部门的沟通,多向中央具体部委办请示汇报,努力站在国家层面想事谋事成事,更好地服务国家外交大局。同时也要注意方式方法,清醒地认识到构建新时代主动高效的省域经济外交工作体系的重要性及其复杂性和艰巨性,切实增强政治敏锐性和战略定力,按照中央的统一部署,加强谋划和统筹,强化责任担当,积极稳妥推进,更好为中国构建新时代省域经济外交新模式先行先试,做出所在省域更大的应有贡献。

另一方面,需要国家层面给予更多授权、支持和指导,破解单一制国家结构形式下省域经济外交的主动性、独立性等空间问题。因为广东等省域作为中国的省级次国家区域,很多改革创新工作涉及大量国家事权,非其一省之力可以自行抉择应对,需要国家层面给予更多授权、支持和指导。如适应新形势更好实现适度分权和授权,鼓励省域等地方政府更加积极有效展开对外经贸合作与交流,提升开展跨国、跨地区合作能力,建立与其经济地位相适应的经济外交综合能级。在新的形势下,国家层面应当加强顶层设计,更有效借助和整合中央和地方的有效资源,并尽最大努力发挥地方政府和非政府力量外交的积极作用,为建立更加牢固稳定的中外经济合作关系夯实基础。(www.daowen.com)

习近平总书记指出,“只有顺应历史潮流,积极应变,主动求变,才能与时代同行。”[5]推进新时代包括广东在内的中国省域经济外交,亦需如此。总而言之,立足国情、放眼世界、着眼未来,在中央顶层设计的大框架下,进一步思考从上层建筑层面完善体制机制和法律保障,采取更为有效措施推进构建更加良性高效互动的央省关系,实现央省各方面利益的最大最优,是当前纵深推进省域经济外交的现实要求及重大命题。

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