建筑市场上，建筑产品和服务的供应量指建筑企业和其他生产要素的提供者在某一时间内和一定价格水平下，愿意并且有能力提供的产品和服务的数量。供给可以分为建筑企业和其他生产要素提供者的供给和整个行业的供给。

建筑或其他工程公司，其施工服务的供应量就是在某一时间内和一定价格水平下，他们愿意并且有能力提供的施工服务的数量。供应量可以区别为个别的建筑或其他工程公司，以及指整个施工行业的供应量，例如全北京市所有建筑或其他工程公司愿意并且能够提供的施工服务数量。然而，这样的施工服务数量是很难量化的。

建筑师、工程师、工料估算师、律师，或其他专业事务所，如设计院提供的服务是很难量化的。然而，这些人提供的专业服务，可以通过若干名建筑师花在某一具体项目上的时间多少来表示。尽管这样做没有考虑服务的质量，也没有考虑建筑师的能力。上述专业的供应量就是建筑师在给定的时间内，愿意并且能够提供的服务数量。供应量可能指的是个别的专业事务所或设计院，也可能指整个专业，例如全北京市所有设计院愿意并且能够提供的设计服务。

（一）有效供给和潜在的供给

与需求量一样，供应量也可以区分为有效供给和潜在的供给。有效供给可以定义为真正能满足买主需求的建筑产品和服务数量。有效供给是很难计算的。潜在的供给可以按照从事建筑业的人数、建筑企业的个数、一定时期内能够设计或施工的建筑面积等等来计算。表3-2和表3-3分别是我国建筑业从事施工的人数和建筑施工企业个数近20年的变化情况，可以大致反映我国建筑市场潜在供应量的某些方面。

表3-2　建筑业从事施工的人数及其在全社会劳动力所占的比例

注　资料来源为国家统计局，中国统计年鉴2000年，中国统计出版社，2000。

表3-3　建筑（施工）企业个数

(www.daowen.com)

注　资料来源为国家统计局，中国统计年鉴2000年，中国统计出版社，2000。

（二）我国建筑市场上的有效供给

我国建筑市场上的有效供给远远不能真正满足有效需求。

（1）建筑工人的技能、咨询和设计人员的能力和管理人员的管理水平还不高。近些年来，咨询、设计和施工质量经常出问题。

（2）我们的建筑企业还不能与国外相应的企业、咨询和设计人员匹敌。不能向市场上的买主提供他们需要的产品和服务。例如设计——施工、施工管理和管理合同服务已经在国外盛行了多年，但是在我们国家还没有几家企业可以提供这样的服务。更不用说集可行性研究、融资、设计、咨询、施工和运营为一体的BOT项目。即使单纯的设计，我们也还不能完全同国外的设计公司竞争。

（3）在国外市场上，我们能够提供的还仅仅限于施工服务，甚至限于劳务。对于很有赢利前景的咨询和设计市场，我们还不能与发达国家和地区的一些公司竞争。

（4）大多数建筑企业不能及时适应建筑市场需求结构的变化。如进入20世纪90年代，市场上对房屋建筑施工的需求减少，而对公路等基础设施的施工需求增加。而许多建筑施工企业只擅长房屋建筑施工，不能承担公路等基础设施的施工。

所有这些都说明，我们建筑企业的有效供给不足。但是，不少的建筑企业，甚至一些政府官员和学者还未充分认识到这一点。他们看到的是，目前建筑市场上一方面需求不足，另一方面建筑企业的个数和从事建筑施工的工人、设计人员的数量太多，超过了实际需要。他们要求政府采取措施限制进入建筑业的人数和企业个数。这种要求似乎有些道理，然而却没有认识到提高建筑业从业人员水平的急迫性。

已经有学者指出，我国目前国民经济整体表面上的需求不足掩盖着供给不足。最值得担忧的不是需求不足，而是影响我国国民经济长远持久发展的供给不足。因此，他们主张充分利用市场机制，加强供给。这种看法同样也适用于建筑业，适用于建筑市场。