民营经济是中部六省发展的重要引擎。中部六省要以习近平总书记系列重要讲话为根本遵循，在营造民营经济发展的良好营商环境上下功夫，在促进民营经济发展的体制机制建设上下功夫，在保障民营经济发展的法治化建设上下功夫，全面促进民营经济健康发展。

（一）进一步完善协同机制，促进中部地区高质量发展

要贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，按照国务院《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发﹝2012﹞43号），进一步发挥促进中部地区崛起工作部际联席会议制度的作用，围绕习近平总书记提出的八点意见，全面推动贯彻落实。贯彻新发展理念，推动高质量发展，进一步完善中部地区高质量发展的协同机制，不断加强在规划编制、政策制定、项目安排、改革试点、产业协作等方面的沟通协商合作，充分调动企业和社会各方面力量广泛参与，凝聚起促进中部地区崛起工作整体合力。

（二）进一步打造创新生态，促进新旧动能转换

坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念作为促进中部崛起的核心思想，把打造一流创新生态作为中部地区高质量转型发展的基础性战略性工程来抓，依靠创新培育做强新动能。要创新支持政策，强化土地、投融资、人才公寓、标准厂房等创新要素保障，推动形成产学研用全链式创新生态，积极推进先进技术引进消化吸收再创新，加快研发具有自主知识产权的核心技术，提高自主创新能力。要培育创新文化，营造崇尚创新，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，强化以科技、知识、贡献来评价的导向。要汇聚创新要素，整合政府、企业、科研单位创新资源，培育科技创新龙头企业、领军企业，深入推进双创活动，加快孵化科技创新型小微企业。要打造创新平台，抓好重点实验室、技术创新中心、中试基地建设，立足当前、着眼长远，在开放合作中提高原始创新、集成创新能力，推进规上企业研发活动全覆盖，努力掌握核心技术。

（三）进一步拓宽融资渠道，破解融资难融资贵难题

认真落实党中央国务院关于破解民营企业融资问题的各项决策部署，指导督促银行业金融机构创新贷款流程、建立健全授信尽职免责机制、改革内部绩效考核制度、积极主动对接企业续贷需求，推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资，落实应收账款担保融资政策。进一步完善民营企业直接融资支持制度，加快发展中部地区多层次资本市场，特别是要完善股票发行和再融资制度，让中部地区的民营企业也能参与一级市场的直接融资，提高中部六省民营企业首发上市和再融资审核效率。注重防范民营企业金融风险，运用纾困基金、债务重组等方式妥善解决民营上市企业股权质押中存在的问题。积极清理和防止拖欠账款，吸引社会力量参与民营企业债转股。进一步完善企业信用评级制度，让依法合规、守法诚信的民营企业享有信用红利。探索开展“企业评议银行”活动，提升银行机构的服务水平。

（四）进一步优化营商环境，促进民营企业健康发展

坚持公平公正公开的原则，对各类市场主体一视同仁，以深化“放管服”改革为重点不断优化公平竞争的市场环境，以破解融资难融资贵、要素公平获得等民营企业各项难题为重点完善精准有效的政策环境，以保护民营企业合法权益为重点健全平等保护的法治环境。要鼓励引导民营企业改革创新，促进民营企业规范健康发展，构建“亲”“清”政商关系，促进民营经济健康发展。

工商联作为民营经济人士之家，要创新性贯彻落实党中央国务院赋予的职责任务，加强理想信念教育，营造良好舆论环境，弘扬优秀企业家精神，引导民营企业家自觉增强法治理念，提升依法治企意识、守法经营素养和防控法律风险能力。引导民营企业建立完善现代企业制度，推进股份制改造，完善法人治理结构，进一步规范经营行为，提升管理水平，促进转型升级，全面提升企业整体素质和市场竞争力。引导民营企业在经营管理和政商交往中不越规矩、不踩红线、不破底线，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率，践行“亲”“清”新型政商关系的典范。引导广大民营经济人士认真贯彻落实以习近平总书记为核心的党中央提出的一系列新理念新思想新战略，坚定不移听党话跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。(www.daowen.com)

课题组负责人：李剑英

课题组成员：

山西省工商联：李剑英　郭卫东　吴晋臣　杨永锋

湖南省工商联：吴曙光　谢商文　李　明

安徽省工商联：施广勇　李增流　凌　冰

江西省工商联：刘　斌　张新芝　王　明　贾　青　乐志为

河南省工商联：程国平　李　莉　孙同军　张　涛

湖北省工商联：赵序沨　陈止戈　冯　亮　陶　兴　徐茜茜