西方社会对亚投行治理结构、能否贯彻绿色信贷理念、内部控制、风险管理等百般挑剔，提出质疑。如何理解亚投行的战略定位？我们认为，建立亚投行是对旧的国际组织，如世界银行、亚洲开发银行的有益补充。因为现实有需求，旧的平台力不从心，难以满足亚洲地区基础设施投资对资金的需求。我们不是要挑战美国领导权，但是我们创立一个新的平台，一定会对旧的全球治理体系产生积极影响。前一阵子，西方媒体炒作中国放弃一票否决权，这是一个伪命题。我们强调，有事好商量，大家力争达成一致。在建立之初，中国多尽一点责任，让大家对未来充满信心，因此多拿一点股份，是合理的。至于股份比例，既要考虑GDP规模，也要考虑人口规模，还要考虑亚洲区域内外差异。中国保持控制权是必要的，不能轻言放弃。如果说放弃，也要等到美国同意放弃对世界银行一票否决权的时候。

中国作为新兴大国，要有奉献精神。亚投行注册资本金1000亿美元，实际到位资金只有500亿美元，我们有3.7万亿美元的外汇储备，比例是很小的。亚投行的贷款不是唐僧肉，也是要讲投资回报的。因此，亚投行要注重风险控制、绿色发展，要建立公平合理的治理结构，做成样板工程。作为国际组织，它不是商业性质的，可以不接受巴塞尔协议约束和国际组织监管。作为开发性金融机构，亚投行应该更多体现公益性和发展导向。下一步，美国、日本等国迟早会进来，我们虽然持包容、开放的态度，但是他们股份不能太多，因为美国在世界银行里是第一大股东，日本和美国在亚洲开发银行并列为第一大股东，在一个新的国际组织里，当一回小股东也是合理的。未来亚投行的作用，相信会随着时间的推移逐渐显示出来。但是，指望亚投行“超常”发挥作用也是不现实的，它更多起到四两拨千斤的作用，战略意义更大一些，在规则制定上要体现中国影响力，现在有了一个平台，但只是一个良好开端，还任重道远。另外，一些别的机构也要加快建立，比如上合银行等。

亚投行应在促进人民币国际化方面发挥独特作用。到2030年，也即中国老龄化社会来临、农村城镇化基本完成，即城镇化率达到70%的时候，人民币应该基本实现国际化。目前，中国资本账户对外开放只差最后一公里，时间表就是在2020年之前把上海建设成为具有国际影响力的金融中心，这是国家战略。按照倒计时计算，未来几年是加快资本账户开放的关键时期。上海是在岸国际金融中心，香港是离岸国际金融中心，双子星座，遥相呼应。但是，上海成为国际金融中心的前提是人民币自由兑换，实现资本账户对外开放。现在我们已经与一些合作伙伴展开合作，开展央行货币互换，鼓励使用双边货币，然后在全球各地布点，形成离岸人民币业务中心，包括及时推出人民币对欧洲、对英镑、对韩元的直接交易等，已经形成包括：香港、伦敦、法兰克福、巴黎、卢森堡、新加坡、悉尼、首尔、多伦多在内的人民币离岸中心。目前，人民币在海外已有3万多亿元的规模。应该做大亚洲债券市场，加快建设海外人民币支付结算体系，发挥中央银行主导作用，同时利用现有银行体系，包括信用卡支付和互联网等。加快建立上海国际板市场，让“一带一路”相关企业能在上海发行人民币计价股票，建立一个强大的、开放的、多层次资本市场体系，推动人民币在“一带一路”建设中发挥主导作用。(www.daowen.com)

应该看到，人民币国际化已是国际性问题。中国作为世界第二大经济体，在贸易、投资等方面名列前茅，在全球经济中举足轻重。但是，人民币在全球金融体系中作用有限，与中国实际经济地位不相适应。7年前发生的金融危机促使大家意识到，美元为主导的国际货币体系是不合理的，是导致金融危机发生的重要原因之一。因此要建立多元化的国际储备货币体系，但改革举步维艰。国际组织有责任帮助推进人民币国际化，这将有助于促进国际货币体系多元化，也有助于促进全球金融体系再平衡。人民币国际化能够降低美元过度集中所产生的风险，这不仅是中国人的事，也是世界各国，无论是发达国家还是新兴经济体共同关注的问题。

（徐洪才在北京大学“一带一路”研讨会上发言，2015年3月29日）