从改革角度，中共十八届三中全会决议是释放改革红利的最好文件。但是，贵在落实，最后一公里很重要。特别是政府职能转换，这是大问题。目前，要重点突破改革“疲劳症”。各级政府部门不少人懒散、懈怠，尸位素餐、无所作为。要解决这些问题，就必须推进国家治理机制的现代化和法制化。党的十八届四中全会重点讨论“法制”问题，是非常有远见的。实现国家治理机制现代化，任务之一就是政府职能转变和行政体制改革，其中重要内容就是要理顺中央和地方的财税关系。尤其是要明确地方政府该干什么，哪些是中央政府职责。中央政府要承担基本民生保障，该干的不能让下面干。同时，也要给地方政府一个稳定财源，现在这方面思路并不清晰。消费税问题、房产税问题都很敏感，不大好推，加上地方政府对土地财政依赖，这些都是顽疾。还涉及提高公务员素质和责任问题，需要打造一个服务型、高效、法制化和透明化的政府。

改革千头万绪，归结为一点，就是理顺政府和市场关系。在政府和市场这一对矛盾中，政府职能转换更重要。政府部门给自己做手术并不简单，包括大部制改革，也包括国有企业、国有资产监管体制改革，推进都不容易。未来两三年，重点领域就在这些方面。市场培育不起来，内生动力、内在活力激发不出来，社会主义市场经济体制就不会建立。今年以来出台了很多好的政策，要逐一落实。反腐工作取得阶段性进展，但不能像割韭菜一样，割过一茬，后面又生出新的腐败。要建立机制，人民群众对此寄予厚望。

加快推进自贸区谈判，堪称中国第二次加入WTO，是打造中国经济升级版的重大战略举措。仅在上海搞一个自贸区试点是不够的，要及时总结经验，扩大试点范围，创造条件，主动与国际FTA高标准靠拢。全球经济中心正在向亚太地区，尤其是向东北亚地区转移，中日韩三国关系如果处理不好，一定会制约中国经济发展。要加大对外开放，通过加大开放来促进内部改革。有人总想关起门来做事，这是开历史倒车。中国不应该拒绝吸收世界文明的先进成果，包括贸易自由化、投资便利化、金融全球化等，这是时代潮流，不可逆转。面对新的国际形势，中国应该主动出牌。(www.daowen.com)

（徐洪才，中国网，2015年8月15日）