总体来看，稳增长、调结构、促改革、惠民生在逻辑上是一个整体，稳增长能为调结构、促改革创造有利的环境；反过来，结构调整和改革深化也为经济保持中长期可持续发展提供必要支撑。没有稳增长，调结构就无法进行；没有调结构，稳增长也靠不住。面对机遇和挑战，关键在于找到稳增长和调结构的平衡点。当前，稳增长和调结构要同时抓，但并不能平均用力，稳增长是前提、是重点。

货币和财政政策要为稳增长保驾护航。货币政策方面，应有灵活性、针对性、前瞻性。目前货币政策仍有降息降准的空间。随着外汇占款逐渐减少，应相应下调商业银行法定存款准备金率，增强央行基础货币投放的主动性。预计2015年可能有三至五次降准。政府工作报告提出，今年广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。笔者认为，12%是底线，不应低于12%。在PPI（生产者物价指数）连续负增长、企业实际融资利率较高的背景下，货币政策应更加灵活，打破通货紧缩预期，稳定市场信心。财政政策方面，应加大投资，抓重大投资项目资金落实，同时着力减税、减费，减轻企业特别是小微企业负担。

以“一带一路”“长江经济带”和“京津冀协同发展”三大战略为抓手，结合新“四化”建设（新型城镇化、工业化、信息化和农业现代化）以及自贸区扩容，以实施“中国制造2025”“互联网+”渗透到制造业和农业为契机，坚持稳政策、稳预期和促改革、调结构“双结合”，统筹兼顾、有机融合经济增长、结构调整和深化改革，力争实现保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。(www.daowen.com)

金融机构应主动顺应经济进入新常态、经济增速由高速变为中高速的新形势，提高金融服务效率和质量。可以预见，存款利率市场化、民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构、存款保险制度、资本账户对外开放等重大金融改革今年会加速推进，金融业迎来大发展、大转型。要指出的是，商业银行具有典型顺周期特点，经济下行期，为避免坏账增加，银行可能加强信贷管控；但整个行业都收紧信贷，就可能陷入集体谬误，促进经济下行、恶化信用环境，引发风险。所以，商业银行应处理好宏观审慎和微观审慎的关系，既要加强风险管控，又不能一味收紧信贷，应积极做好自身转型，为企业提供多样化金融服务，帮助企业渡过难关，更好地服务于实体经济。