提高核心技术创新能力，关键在于形成结构合理、富有活力、运行高效的政产学研用协同创新体系。由于企业、高校、科研机构三者的利益追求存在差别，在创建新型创新组织的过程中，应充分考虑合作主体的利益，不仅满足企业经济利益的需求，还要满足高校和科研机构的科研需求，形成利益共同体，加强企业与科研院所之间的深度合作。鼓励企业与高校、科研院所实施产学研结合，建立更为顺畅的产学研用合作关系，推广以企业为主导的委托研发、合作开展中试以及技术转让、技术入股等多种合作模式。

（一）共建产学研创新联盟

强化科技创新对现代化经济体系的战略支撑作用，关键是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要立足福建产业需求，加快建设虚拟研究院，推动企业、大学和科研院所创新深度融合。突破现有行政区划的限制，建立健全区域科技创新协同推进机制。政府应制定相关政策措施，对产学研合作主体进行引导，重点加快共建产学研创新联盟、新型研发机构。鼓励龙头企业发挥技术创新核心作用，开展跨系统、跨学科研发和协同攻关。鼓励企业、高校和科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心，合作建设产学研基地和中试基地，引导企业、大学和科研机构，以科技创新平台为支撑，产学研合作实施重大科技项目。支持高校、科研机构在自创区建立技术研发服务机构，提供专业服务，对接项目成果，所获收益自主支配。组织高校和科研机构选派科技特派员深入自创区开展技术服务，充分开发离退休人才资源，形成人才二次开发机制，聘请有经验的离退休人才到本地或异地研发中心进行研发；在基础研究、应用基础研究、战略高技术研究和关键技术、共性技术、公共技术研究方面加强政府扶持力度。组建全省自创区产业战略联盟，建立健全全省自创区协同发展机制。依托重点优势科技服务机构与企业，建设一批服务能力突出、专业特色鲜明、商业模式先进、辐射带动作用强的科技服务龙头品牌机构，促进新型科技服务与战略性新兴产业的融合；围绕研发、创业、科技咨询、专利合作、检验检测、专利转让等重点领域，促进战略性新兴产业与传统业态的融合。

（二）建设高水平重大科研机构(www.daowen.com)

加强源头创新。完善省部、省院共建工作机制，主动对接高端创新资源，争取国家在闽布局建设一批大项目、大平台，带动一批“国字号”研发机构落地。加快推进国家专利审查协作福建中心、中科院海西研究院、机械科学研究总院海西分院、国家海洋局海岛研究中心（二期）、厦门南方海洋研究中心、厦门大学石墨烯工业技术研究院、龙岩紫荆创新研究院、中船重工厦门材料研究院、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、海上风电科技创新平台和中国农业科学院海峡分院、中国热带农业科学院漳州试验中心等重大研发机构建设，争取国家部委在闽布局“加速器驱动乏燃料再生利用”实验设施项目，提升区域创新竞争力。[4]对经过考核并在研发、孵化和服务方面业绩突出的新型研发机构给予3—5年固定的专项资金扶持；对新型研发机构所需建设用地或场所给予优先保障，所需进口设备、有关税收减免给予政策优惠。对特别重大、成效显著的平台，通过“一事一议”，加大支持力度，积极推动创建国家级平台，承接国家级重大技术研发专项。引导和支持自创区与境内外知名高校和科研机构到我省自创区设立分支机构，共建产业技术研究院、工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心和博士后工作站等研发机构。科技企业孵化器是孕育科技企业，培育科技企业家的重要基地和载体，自创区应围绕各自主导产业及产业集群，以服务产业发展为目标，引入与产业发展有关的各类要素，打造一批各具特色的专业科技企业孵化器。

（三）推进科技成果转化

科技成果转化是科技投入在市场端的最终体现，是创新的内在要求，其实质是梳理和界定各创新主体功能定位和目标方向，建立创新的市场导向机制。在创新结果转化方面，出台相关政策鼓励高校、科研机构人员参与科技成果转化，提高科技成果收益比率，发挥市场在科研成果转化环节的作用。建立合理的价格体系，对于高校、科研院所进口仪器设备共享，可适当收取成本费用；同时，积极探索市场化运营模式，促进其他方面创新资源共享。对于企业使用共享仪器设备产生的费用，公共财政给予一定比例的补贴。要充分发挥厦门、福州国家大学科技园，中科院海西研究院产业园等高校与科研院所的技术服务平台效应，尽快推动成果转化落地，构建全省科技成果展示交易市场，加快科技成果的集聚、转移、转化。应借鉴武汉东湖自创区“三权改革”经验，由政府进行引导，提供平台、资源和服务促进科技成果的转化，同时，发挥科技中介机构的市场化评估、成果筛选和推介、融资服务等作用。为保障技术创新成果的转化和应用，必须加快发展知识产权服务，促进知识产权与科技创新结合。吸引国内知名科技咨询机构在自创区建立区域分支机构，重点引入技术评估机构、管理咨询机构、技术交易及产权交易机构、资本运营中介机构等，提供技术平台、人才培育、创业辅导、服务外包、行业分析咨询等增值服务。加快推进以中试基地为核心的公共技术服务平台建设，降低企业技术成果转化的风险，提高技术成果转化的效率。