福州新区围绕国家赋予的战略定位，积极把握发展机遇，努力探索新模式、培育新动能，全力加快福州新区开发建设，努力将福州新区建设成为区域经济发展的新引擎新示范。

（一）推进全面改革创新

充分用好国家赋予的先行先试功能，在城乡统筹、行政管理、产业发展、区域综合开发、投融资创新、生态文明建设、生产要素保障等方面锐意改革、大胆创新，让市场配置资源的决定性作用发挥得更加充分，让政府的服务和监管职能履行得更加到位，努力探索一批可复制可推广的成功经验。

一是健全管理开发运行模式。设立以“大部制、扁平化”为特征的福州新区党工委、管委会以及4个功能区管委会，组建成立总注册资金100亿元的福州新区开发投资集团、总规模100亿元的福州新区投资发展基金。二是创新行政审批制度。成立了福州新区审批窗口和滨海新城代批窗口，在全省首创审批权限代批模式，实现省级下放权限的高效运行。三是不断优化营商环境。建立实施银企对接、政银合作等方式，促成金融机构与82个重点项目达成融资金额达880多亿元。建立了市、县两级“福州新区重点项目服务窗口”，全面推广审批代办服务、“5+X”项目审批会商制度等服务创新制度。四是推进国家级、省级改革试点。加快全国双创示范基地建设，成功举办了第二届“创响中国”福州站活动，已建成7家国家级、28家省级众创空间，在孵企业和团队总数超过3400多个。

（二）促进产业转型升级

坚持在产业转型升级上先行一步，做优存量、做大增量，依据“产业链全景图”，有针对性地“造链”“补链”“强链”，既引导电子信息、机械装备等主导产业和纺织化纤、冶金建材等传统产业智能化、集成化、绿色化改造；又积极培育大数据、物联网、人工智能、新能源、新材料、生物医药、高端制造业等战略性新兴产业和现代物流、跨境电商、金融服务等高端服务业。坚持创新驱动、动能转换，着力增强自主创新能力，加快创新成果产业化，打造具有核心竞争力的现代化产业体系。一是做大主导产业。积极推进电子信息、机械装备等主导产业提升发展，推动纺织化纤、冶金建材等传统产业智能化、集成化、绿色化改造。二是加快培育新兴产业。依托中国东南大数据产业园、蓝色经济产业园、江阴工业园、临空经济区等重点园区建设，发展壮大大数据、物联网、VR、新能源、生物医药、临空经济等战略性新兴产业和现代物流、跨境电商、金融服务等高端服务业，全国首家窄带物联网规模化商用局正式启用，全球最大规模的窄带物联网智慧水务商用项目启动，国家健康医疗大数据中心、国土资源大数据应用中心等国家级平台相继落地，推动产业合理布局和有效聚集。三是加大招商引资力度。瞄准国内外500强企业以及产业链补齐补强环节，实施系统招商、平台招商、产业链整体招商等新模式，举办了香港招商会、北京央企国企对接会、闽商回归对接会等新区专场大型推介活动，促进中核建集团核电装备产业园（总投资1000亿）、福能（江阴）化学园（总投资320亿）、中铝集团铝精深加工（总投资100亿）、国家健康大数据（总投资200亿）等一批重大项目落户新区。

（三）推动重点区域建设(www.daowen.com)

福州新区按照“重点区域率先崛起，带动整体全面开发”的思路，集中力量推进滨海新城、三江口、琅岐岛建设，同步推动福清湾、江阴湾等重点组团先行开发。努力打造样板示范，辐射引领福州新区全域建设。一是集中力量推进滨海新城建设。结合长乐撤市设区，迅速启动总规划面积188平方公里的滨海新城建设，着力打造以“大数据+”为发展重点的宜居宜业智慧城市。二是同步加快三江口、闽江口组团开发。首批86个项目已全面铺开建设，第二批项目基本酝酿生成，马尾大桥、道庆洲大桥等建设顺利推进，努力打造美丽福州示范区、美好生活样板区。发挥琅岐岛环境资源优势，积极对接国开金融、山水文园集团等大型企业集团，推动全域整体开发。三是协同推进江阴湾组团等总面积约185平方公里的7个新区近期重点区域和组团的建设，通过PPP等方式加快建设一批“镇级小城市”项目，加快打造新区现代城市群。

（四）打造宜居宜业新区

推动各类优质资源向新区延伸，不断补齐新区民生短板。一是完善重大基础设施体系。加快建设福州港罗源湾港区将军帽作业区15万吨散货码头、长乐机场二期、福平高铁、绕城公路东南段、滨海大通道等重大交通项目，构建大容量快速通道，打造内外衔接顺畅的新区现代化综合交通运输体系。推进马尾大桥、道庆洲大桥、地铁一号线延伸段、地铁6号线、环南台岛滨江休闲路、飞凤山水厂等重大市政设施建设，推动电力设施、垃圾处理、地下管网等公建设施向新区布局。二是推进公共配套设施建设。积极推动海峡文化艺术中心、融侨赛德博学校、北京师范大学福清附属学校、福州滨海新城医院，以及福清江阴小城市建设、亭江棚屋区安置房等一批公共和民生项目建设，切实提高新区宜居水平。其中，海峡文化艺术中心正式通过验收，完成首演；融侨赛德博学校由融侨集团和英国赛德博学校联手打造的高端双语学校，已正式开学。三是加大生态保护力度。坚持“绿色发展、生态优先”，全面实施水系治理、湿地保护、园林绿化提升等生态建设工作，推进三江口“海绵城市”试点建设，设立83个饮用水源保护区、福建长乐海蚌资源增殖保护区等2个海洋保护区、福建闽江河口湿地国家级自然保护区等5个湿地自然保护区，确保新区基本生态控制线控制范围面积不低于新区面积50%、农渔业岸线保有不低于7%，努力保护好新区良好的生态环境。

（五）提升开放开发水平

推动对外开放，开放领域不断拓宽。新区发挥独特优势，积极扩大对台合作领域，推动两岸经贸交流，努力吸引台湾优秀青年到新区创业就业。据不完全统计，新区新设台资企业337家，注册资本26.79亿元；海峡两岸青年创业基地已入驻台湾青年企业300多家，吸引创业就业台湾青年700多人。对台工作创造了多个全国“第一”：彰化银行福州分行成为大陆首家开业即可开办人民币业务的台资银行；建设银行设立国内首家总行级“海峡两岸跨境金融中心”；全国首家台企联合保险代理公司已取得营业执照；全国率先启用电子台胞证等。虽然福州新区开发建设取得了阶段性成效，但也存在着一些问题和不足：新区建设速度还不够快，经济体量还不够大，龙头引领作用发挥还不够有效；新区产业转型升级压力大，自主创新能力不强，行业龙头和世界500强企业落户还不够多；新区的管理体制和运作机制也还不够成熟。