统筹经济功能区建设错位发展，优势互补，避免各自为战，消减政策效应，实现产业发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。

（一）环境协同

经济功能区联动发展，就是要实现生产要素的跨区流动和高效配置，环境协同是保证经济功能区协同发展的土壤。主要包括软环境和硬环境建设，即从软件到硬件，从创新力到竞争力，积极建设现代化、高水平、高标准、国际化的服务环境和产业环境。硬环境建设要求构建合理的投资机制，打造公共交通服务平台，推进基础交通网络的互联互通，为经济功能区的协同发展提供良好的环境。自贸区是制度创新的高地，通过自贸区与经济功能区联动发展，促进区域开放型经济的不断升级。

（二）产业协同

产业协同是经济功能区联动发展的重要因素，经济功能区联动不仅需要有发展理念、空间架构上的协同，还需要在实体层面上形成产业协同。也就是说，只有实体经济支撑，经济功能区的联动发展，才能健康长久。产业协同，产业融合，构建产业链聚合能力，建立区域核心竞争力，才是推动经济功能区联动发展的核心。

经济功能区产业协同不仅是必要的，而且是可能的。经济功能区之间在核心产业上存在差异性和相似性，可建立梯度协同和差异化协同的发展模式。如自贸区主要以第三产业为核心支柱，着重于出口加工、金融创新、服务贸易和仓储物流等产业集聚；自创区着重于有自主创新能力的高技术高附加值的高新技术产业的发展；新区重点发展实体经济；产业协同互动可分为产业政策、产业生态链和产业资金流的协同互动，经济功能区既要注重差异化定位，突出各自重点和特色，走品牌化道路，形成产业明晰、功能互补的新格局。又要做好经济功能区联动发展的系统规划，让各区都能共享和“普惠”政策。由于自贸区规模较小，侧重点在服务业；自创区和新区也集聚并不断发展高端产业，因此，经济功能区产业间也存在水平分工，经济功能区需要建立和强化“联动和融合”的传导和对接机制，为产业、人才、资本、贸易等的共同发展和合理流动创造坚实的基础。

（三）信息协同

经济功能区之间需要信息资源的交互。要建设专业性、科学性与权威性的信息服务平台，借助大数据等先进信息技术，实现信息共享，构建经济功能区共享的大数据管理平台。将大数据管理模式与流程公开化、透明化，把政务管理流程、制度安排、优惠政策、实施细则、政商信息互动、负面清单等一律纳入平台，一切事务依照数据管理平台制度化运行，实现政务管理无纸化。政务平台的互动，使政务平台运行高效化，增强政府治理的有效性。在具体实施过程中，政府主要起严格监督作用，保证区域协同所有经济主体遵循制度化流程，避免公职人员滥用职权、厂商不遵守规章制度等现象。信息资源共建共享平台的建设是一个非常庞大的工程，企业要认识到建设经济功能区信息资源共建共享平台的重要性，主动投入一定的人力物力到信息资源的建设当中；在部分功能区条件有限的情况下，政府要加大对平台建设的支持力度。

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