1.赞比亚中国经贸合作区的发展优势

（1）较稳定的政治环境。赞比亚虽然属于非洲大陆的欠发达国家，但其基本建立了较为成熟的民主体制，拥有29个合法政党，政治稳定、言论较为自由，政治环境较好。赞比亚多年来奉行不结盟和睦邻友好的外交政策，与非洲邻国和许多其他国家关系友好，截止到2015年，已经与110个国家建立了外交关系。赞比亚的法制也比较健全，对劳工保护的法律也较多，如《雇佣法》是规范雇佣关系的基本法律，规定了雇佣合同的基本条款；《产业和劳动关系法》规定了产业关系执行、工人或雇主组织的设立、注册和管理等；《最低工资和雇佣条件条例》规定了法定最低工资和其他雇佣条件的确定机制等^[9]。

（2）较健康稳定的经济环境。赞比亚的支柱产业为农业、制造业、采矿业、建筑业和旅游业。自2004年以来，赞比亚经济保持稳定增长，经济发展较好。赞比亚的GDP与人均GDP在2009—2014年呈逐年上升趋势，GDP年增长率维持在6%以上，实现多年连续中高速增长，宏观经济运行较为平稳。赞比亚在大力发展矿业部门的同时，也注重经济的多元发展，经济增长前景良好，这在一定程度上为赞中经贸合作区的发展提供了一个相对健康稳定的经济环境。赞比亚实行自由贸易政策，积极参与区域经济一体化进程，享受欧美国家赋予的产品出口等特殊优惠待遇。

表5-4　2009—2014年赞比亚经济增长情况

注：1美元=9.815新克瓦查（2016年7月）。
资料来源：商务部国际贸易经济合作研究院（2015）。(www.daowen.com)

（3）较大的市场辐射范围。赞比亚中国经贸合作区的产品一小部分供给当地市场，满足当地的需求，大部分产品要出口到其他国家，因此赞比亚参与全球一体化进程，对外贸易政策与对外贸易条件是非常重要的。从地理位置上看，经贸合作区可以辐射整个中、南非市场，包括莫桑比亚、坦桑尼亚、南非、津巴布韦、马拉维、刚果、纳米比亚等国。从区域贸易协定的角度看，赞比亚是世界贸易组织创始成员国，也是东南非共同市场（COMESA）和南部非洲发展共同体（SADC）的成员国。^[10]

2.赞比亚中国经贸合作区的发展现状

谦比希园区是赞比亚中国经贸合作区最重要的园区，自2008年以来取得了非常显著的进展。一方面，工业园的雇员人数在不断增加，赞比亚方面的雇员由2008年的4 082人上升到2015年的12 073人，中国方面的雇员也由2008年的339人上升到2015年3 621人；另一方面，园区的基础设施建设不断完善，通过大力招商引资，实际投资额也在逐年递增，2015年较2008年增长了越4倍。截止到2015年底，2个园区累计投入基础设施建设1.87亿美元，入区企业及用户企业达到55家，涉及矿业、建筑、物流、农业、制酒、制药等行业，园区实际完成投资15.7亿美元，区内企业累计实现销售收入110.45亿美元，为当地提供8 500个就业岗位，成为中国发展较好的境外经贸合作区之一。^[11][12]

赞比亚政府为卢萨卡园区规划了5.7平方公里呈不规则的三角形的土地，土地使用权为79年。该园区依托卢萨卡国际机场，面向赞比亚与南部非洲市场，重点发展商贸服务业、现代农业、加工制造业、房地产业、配套服务业，其发展目标是建成具有自由贸易区功能的现代空港产业园区。^[13][14]该区最大的优势是能为入区企业提供一个具有保障的服务平台，打破外界非经营性壁垒，帮助企业迅速开拓市场。仅在2014年卢萨卡园区就通过多样化的活动策划，在国内外举办十余场大型招商活动，有效地扩充了招商资源^[15]。