合作区由中国康奈集团和吉信集团共同负责组织实施。运作模式是以企业投资为主体，以商业运作为手段，以促进互利共赢为目的，是为中国企业“走出去”发展，推进由“中国制造”向“世界制造”转变而搭建的平台。

1.地理位置

合作区位于俄罗斯远东滨海边疆区乌苏里克市麦莱奥区（原苏联时期的西部工业区）市政大街5号，距我国黑龙江东宁口岸53公里，距国际优良深水港海参崴100公里。乌苏里克市是俄滨海边疆区第二大城市，工业基础扎实，交通方便。

2.产业规划

合作区占地面积228万平方米，规划建筑面积116万平方米，设有生产加工区、商务区、物流仓储区和生活服务区，计划引进60家国内企业，总投资20亿元人民币。^[10]

自2006年下半年开始，合作区的建设工作全面展开，一期征地面积53.81万平方米，完成了土地勘察、编制总体规划、详控性规划、报批及审批等工作。收购了总面积为5万平方米的厂房、办公楼、宿舍和库房，并根据需要进行了改造和维修。新开工建设了一栋建筑面积为3 700平方米的轻钢厂房。新完成了三栋建筑面积共8 954平方米的砖混厂房和一栋建筑面积2 740平方米的砖混办公楼建设。在2006年完成三栋标准轻钢厂房基础工程的基础上，目前已基本竣工了一栋标准轻钢主体厂房，建筑面积2 400平方米，其他两栋4 800平方米的标准轻钢厂房。同时进行了五星级宾馆、道路、排水、供水、电力、供热、花圃带、彩钢围墙、场地平整等基础设施和附属设施工程建设。以上各项工程共完成投资18 640万元人民币。^[11]

3.产业发展(www.daowen.com)

根据俄罗斯市场需求和国内优势产业情况，根据国内外两个市场和两种资源，合作区产业发展主要有两个方向。一个是利用国内的轻工、机电等优势产业，面向俄罗斯市场和独联体等国家市场生产鞋类、服装、家电等产品；另一个是利用俄罗斯国内丰富的木材、海产品、畜牧产品等优势资源，面向俄罗斯、国内或国际市场生产家具、建材、皮具、食品等产品。^[12]制鞋厂（如宏盛达、鑫尔泰、伊斯利、福联、金鱼王、森楠鞋厂等）主要是来自温州和福建的鞋类生产型企业。生产方式是将国内运来的鞋类半成品，在合作区进行组装加工，再将成品鞋销往俄罗斯远东及莫斯科等地市场。家具厂和木材加工厂（如吉信木材加工厂、利吉尔家具厂等）是利用俄罗斯丰富的森林资源进行加工后，将产品就地销售或出口到日本、韩国、欧美等国家市场。^[13]

4.园区服务

合作区为入区企业创造良好的投资、生产和经营环境，并提供工商、缴税、治安、金融、劳务签证、物资进出口等方面的服务，厂房租赁费用为每月32元/平方米。在提供“六通一平”等基础设施配套的情况下，土地出让价格为每亩15万元，使用年限为49年。^[14]

按俄罗斯的法律法规办事，忠诚于法律，守法经营，园区为企业搭建平台，办理一切合法生产的相关手续，提供厂房、物流、税收等“一站式”“保姆式”服务，保证了生产活动合法安全。合作区设有专门的清关公司，免费接收半成品货物，免费提供仓储服务，免费提供员工宿舍等。

在俄罗斯乌苏里斯克建批发市场、服装市场、果菜市场，并采取“一条龙”服务，在售卖商品的同时帮助客户运送商品。^[15]