埃及人口约9 000万,工业体系不完善,国内的主要消费品和工业产品供给严重不足,多数依靠进口。埃及大力吸引外资,积极鼓励企业出口,制定了一系列产品鼓励政策。石油装备行业国内生产几乎空白,大范围开展建设为新型建造行业创造了巨大的商机,大规模的经济振兴规划为外资外企提供了全新的机遇。埃及与美国、欧盟、中东、非洲等世界主要经济体签订了多个双边及多边贸易协定,在埃及工业区制造的产品将不受数量配额或者季节配额的限制,可以自由进入美国、欧盟、非洲、土耳其、阿拉伯国家市场,免除一切关税,规避非关税壁垒。
园区除了为入园企业提供保洁、安保、绿化等基本物业服务外,还提供包括法律咨询、证件代办、招聘代理等软性服务。目前,园区内共有中外方的配套服务机构34家,其中包括苏伊士运河银行、法国兴业银行、中海运公司、韩进物流、阳明海运、苏伊士运河保险公司、广告公司等机构。此外,园区内还设有中餐厅、面包房,并修建了体育馆、健身房、员工俱乐部和图书馆等设施,丰富了入驻企业员工的业余文化生活。由此,包括核心商务区、工业区、仓储物流区、生活区在内,且集生产和生活于一体,经济价值聚集、供应链完备,可持续发展的高标准现代工业新城已初见端倪。
合作区起步区共吸引企业近70家,包括巨石集团、牧羊集团、西电集团等大型企业。吸引协议投资额近10亿美元,实现年销售额1.8亿美元,进出口额2.4亿美元。[52]现已初步形成了以宏华钻机和国际钻进材料制造公司为龙头的石油装备产业园,以西电—egemac高压设备公司为龙头的高低压电气产业园,以中纺机无纺布为龙头的纺织服装产业园区,以巨石(埃及)玻璃纤维公司为龙头的新型建材产业园区以及以牧羊仓储公司为龙头的机械制造类产业园区在内的五大产业布局,并带动上下游产业区入区,以抱团出海的方式,快速形成产业集群效应。
合作区扩展区面积6平方公里,分三期开发,整体计划总投资2.3亿美元,计划吸引150—180家企业,预计吸引投资额20亿美元,实现销售额80亿—100亿美元,提供就业岗位约4万个。在6平方公里扩展区,不仅有从事生产制造的工业园区以及为区域配套的保税物流园区,也包括商业、金融、现代服务业以及房地产业。
在区域配套方面,扩展区规划有国际保税物流园,承接港口部分功能。开展集装箱堆存、拆装箱、保税仓储、国际转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测、维修等业务。打造辐射红海、东非、波斯湾区域的物流中心。
在生活配套方面,规划有1.5平方公里的综合生活区。从环保宜居的角度,围绕清真寺建设满足不同客户需求的住宅楼,错落有致的楼房形成一个个居住小区。学校、医院、体育馆、图书馆等配套设施均匀地镶嵌在整个生活区内,营造出一个前所未有的居住空间。另外,为丰富居民的生活体验,提升生活品质,扩展区还规划有综合商贸城,国际和埃及本土知名品牌将进驻其中,为居民提供超市、服装、餐饮、娱乐等综合服务。(www.daowen.com)
2015年11月30日,扩展区一期项目土地正式移交。2016年1月21日,中国国家主席习近平和埃及总统塞西共同为合作区扩展区项目揭牌,扩展区一期项目建设正式展开。累计投入4 400万美元的基础设施建设实现当年开工当年竣工。目前扩展区已经实现道路通、水路通、电路通,为入区企业的建设、生产打下良好的基础。
在合作区,近70家来自中国、埃及以及世界各国的知名企业聚集发展,扩展全球市场。为推动埃及工业化进程、促进当地就业做出卓越贡献。这里有全球最大的玻璃纤维生产企业巨石集团的埃及基地,巨石集团项目的进驻,让埃及的玻璃纤维产能从空白一跃而成为继中国、美国之后的世界第三大生产国。这里有饲料机械出口位居世界前列的江苏牧羊集团的项目,有中国著名品牌摩托车出口排名第四的大运集团的项目,有中国500强企业、中国电器百强企业之首的西电集团的项目,有中国最大的石油钻机出口企业和全球最大的陆地石油钻机制造商宏华集团的项目,有中国布机行业最著名的企业中国纺织机械股份有限公司的项目,有埃及最大的汽车物流园项目。
目前,投资3 000万美元的大运集团有限公司项目、投资3亿埃镑的汽车城项目已签订土地购买合同。此外,山东如意集团、法国法拉基集团、德国西门子电器、中国玻璃、天津钢管、沈阳远大、濮耐股份等十余家国际实力企业均表示了投资意向。
表3-4 埃及苏伊士经贸合作区历年成果 (单位:万美元)
资料来源:马霞、宋彩岑:《中国·埃及苏伊士经贸合作区:“一带一路”上的新绿洲》[J],《西亚非洲》2016年第2期,第109—126页。
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